П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-225
по делу об административном правонарушении
г. Кингисепп 27 октября 2010 года
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
в отношении Говоровой Елены, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, являющейся лицом <данные изъяты>, имеющей <данные изъяты> образование, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ, в 00 часов 25 минут на пешеходном пункте пропуска таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (<адрес>) по направлению входа в РФ прибыла гражданка Говорова Елена. При конклюдентной форме декларирования гражданка Говорова Елена пересекла белую линию, обозначающую вход в зелёный канал, заявляя тем самым об отсутствии у неё товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В ходе осуществления таможенного контроля, произведенного в соответствии со ст. 371 Таможенного Кодекса РФ, был произведён таможенный осмотр ручной клади гражданки Говоровой Елены. В ходе которого было установлено, что гражданкой Говоровой Еленой через таможенную границу перемещается следующий товар:
- сигареты «<данные изъяты>» - <данные изъяты> пачек,
- сигареты «<данные изъяты>» – <данные изъяты> пачек,
- сигареты «<данные изъяты>» – <данные изъяты> пачек,
- сигареты «<данные изъяты>» – <данные изъяты> пачек,
- сигареты «<данные изъяты>» - <данные изъяты> пачек,
- сигареты «<данные изъяты>» – <данные изъяты> пачек,
- сигареты «<данные изъяты>» - <данные изъяты> пачек,
- сигареты «<данные изъяты>» – <данные изъяты> пачек, а всего <данные изъяты> пачек табачных изделий, в которых содержится <данные изъяты> сигарет.
Вышеуказанный товар, как предмет административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещён в камеру хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни, расположенную по адресу: <адрес>.
В соответствии с п.п. 3 ч.2 ст. 286 Таможенного Кодекса РФ декларированию в письменной форме подлежат товары, включая транспортные средства, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством РФ либо стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу РФ с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (ст. 282 ТК РФ).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 г. № 718 «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», а также с Приложением к выше указанному Положению существует «Перечень товаров, которые могут быть ввезены в РФ в ограниченном количестве физическими лицами не моложе 17 лет без уплаты таможенных пошлин, налогов» на основании которого физическими лицами для личного пользования на территорию РФ могут быть ввезены табачные изделия в количестве 200 сигарет.
В судебное заседание на рассмотрение дела об административном правонарушении, лицо, привлекаемое к административной ответственности – Говорова Е. не явилась. О времени и месте рассмотрения административного материала уведомлена. Заявлений или ходатайств об отложении рассмотрения административного материала, согласно требованию ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, от Говоровой Е., в судебное заседание не поступало.
В ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении Говоровой Е., была проведена товароведческая экспертиза в Экспертно-криминалистической службе регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России Санкт-Петербурга. Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость изъятого товара составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.
В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена, применяется новый закон.
С 01 июля 2010 года изменилось таможенное законодательство Российской Федерации, действует Таможенный кодекс таможенного союза, Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение).
В соответствии с пункта 1 статьи 8 Соглашения «Декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу».
На основании подпункта 3 пункта 2 статьи 8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии ч.1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признаётся совершённым по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Вина гражданки Говоровой Елены заключается в форме неосторожности, так как, нарушая установленный порядок оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами, она не предвидела возможности наступления вредных последствий своего действия и без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий, хотя должна была и могла их предвидеть.
Перемещаемый через таможенную границу РФ Говоровой Е. товар – подлежал обязательному таможенному декларированию.
Таким образом, гражданкой Говоровой Еленой совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Своими действиями Говорова Елена совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
Факт совершения Говоровой Е. административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11);
- протоколом опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об АП - гражданки Говоровой Елены от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14);
- протоколом опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об АП - гражданки Говоровой Елены от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-21);
- протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-24);
- копией паспорта №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Департаментом полиции и пограничной охраны (л.д. 7-8);
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ Экспертно – криминалистической службы – регионального филиала г. Санкт-Петербурга (л.д. 45-52);
При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, обстоятельства совершения правонарушения, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.
Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в деле отсутствуют.
Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя, суд признает отсутствие действующих административных правонарушений в области таможенного дела (л.д. 83).
Обстоятельств, отягчающих ответственность Говоровой Е., судом не установлено.
С учетом наличия смягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания только в виде конфискации предметов административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в соответствии с копией счета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40), платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97), расходы, понесенные таможенным органом в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении Говоровой Елены, издержки на оплату услуг переводчика, составляют <данные изъяты>. Которые, в соответствии с ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ, должны быть отнесены на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Говорову Елену виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: - сигареты «<данные изъяты>» - <данные изъяты> пачек,
- сигареты «<данные изъяты>» – <данные изъяты> пачек,
- сигареты «<данные изъяты>» – <данные изъяты> пачек,
- сигареты «<данные изъяты>» – <данные изъяты> пачек,
- сигареты «<данные изъяты>» - <данные изъяты> пачек,
- сигареты «<данные изъяты>» – <данные изъяты> пачек,
- сигареты «<данные изъяты>» - <данные изъяты> пачек,
- сигареты «<данные изъяты>» – <данные изъяты> пачек, всего <данные изъяты> пачек табачных изделий, в которых содержится <данные изъяты> сигарет, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещён в камеру хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни, расположенную по адресу: <адрес>
Издержки по делу об административном правонарушении, в отношении Говоровой Елены, привлеченной к административной ответственности по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, в сумме <данные изъяты> отнести на счет федерального бюджета.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья: Н.В. Штурманова