Кингисеппский городской суд Ленинградской области
О П Р Е Д Е Л Е Н И Епо административному материалу 5-50
16 марта 2010 года. <адрес>.
пр. К.Маркса д. 2-а
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Ратников Н.В.,
Рассмотрев в порядке ст. 29.1 КоАП РФ материалы по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица <данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, конкурсный управляющий ФИО1, решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
В отношении <данные изъяты>» 05.03.2010 года государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, за нарушения правил пожарной безопасности на объектах, расположенных в зданиях <адрес> в <адрес>.
Протокол и материалы административного дела 09.03.2010 г. направлены в Кингисеппский городской суд для рассмотрения по существу. При подготовке к рассмотрению дела 09.03.2010 г. судьей выявлены нарушения законодательства, препятствующие рассмотрению дела по существу и дело об административном правонарушении возвращено органу, составившему протокол, для устранения недостатков.
15 марта 2010 г. главный государственный инспектор по пожарному надзору <адрес> вновь направил дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>» для рассмотрения по существу в Кингисеппский городской суд.
Изучив в порядке подготовки протокол об административном правонарушении и представленные материалы, установлены основания, которые не могут быть восполнены в ходе судебного заседания, а дело об административном правонарушении подлежит возврату в орган его составившему.
В частности:
В силу п.10 Правил пожарной безопасности Российской Федерации собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. При аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования. Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях, т.е. таким лицом может быть как арендодатель, так и арендатор.
Из представленных материалов следует, что <данные изъяты>» по решению Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ находится в стадии ликвидации, конкурсным управляющим назначен ФИО2
Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ территория производственной базы на <адрес> находящиме на ней нежилые помещения общим метражом 849,5 кв.м. арендует <данные изъяты>».
Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом муниципального образования «<данные изъяты>, являющееся собственником, на срок до 2014 г. передало в аренду <данные изъяты>» объет нежилого фонда – помещения на первом этаже №№ 1,2,3,6,7,20,21,22,32,34-46 и на втором этаже №№ 39-48, расположенные по адресу <адрес> для использования под офис.
Согласно справке директора данные помещения до настоящего времени находятся во временном владении и пользовании <данные изъяты>
Из протокола и акта проверки не представляется возможным установить какие именно здания и помещения, в которых обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, находятся во владении и пользовании <данные изъяты>», что не позволяет установить степень вины <данные изъяты>».
Кроме того, проверка зданий и помещений проведена без участия представителя <данные изъяты>», протокол об административном правонарушении от 05.03.2010 г. также составлен без участия представителя юридического лица. Имеющие в деле два факсимильных уведомления конкурсного управляющего о необходимости явки в отдел пожарного надзора, нельзя признать надлежащим извещением. Тем более, что срок проверки был установлен до 23 марта 2010 года.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, на стадии подготовки к рассмотрению дела не установлено.
Указанные недостатки не могут быть восполнены в ходе судебного заседания.
На основании ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О п р е д е л и л:
Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица <данные изъяты>», возвратить главному государственному инспектору <адрес> по пожарному надзору для устранения недостатков протокола и неполноты представленных материалов.
Судья Ратников Н.В.