Дело № 5-145
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
07 июля 2010 года г. Кингисепп
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.,
с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения № «<данные изъяты>» <адрес> Родионовой Светланы Владимировны, проживающей по адресу: <адрес>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения № «<данные изъяты>» <адрес>, юридический адрес: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № <данные изъяты>» <адрес> (Далее МДОУ №) нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Нарушения были установлены в ходе планового мероприятия по надзору за обеспечением пожарной безопасности на части имущественного комплекса МДОУ №, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут инспектором территориального отдела ГПН <адрес> ФИО2 на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником территориального отдела ГПН <адрес> УГПН ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3
В ходе проверки выявлены нарушения требований по обеспечению пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ №, строительными нормами и правилами - СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятыми и введенными в действие с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №*, Нормами пожарной безопасности – НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании отдельных видов деятельности в области пожарной безопасности», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», в частности, в МДОУ №, расположенном в <адрес>:
- отсутствует система автоматической противопожарной сигнализации, то есть нарушены требования п.п.4 ст.4 Федерального Закона РФ № 123-ФЗ; п. 3 ППБ 01-03; п.7.29 СНиП 21-01-97*; п.3 поз.9 таблицы 1, НПБ 110-03,
- отсутствует система оповещения людей при пожаре, чем нарушены требования, предусмотренные п.п.4 ст.4 Федерального Закона РФ № 123-ФЗ; п. 3, 16, 102 ППБ 01-03; п. 6 таблицы 2, НПБ 104-03.
Законный представитель юридического лица – заведующая МДОУ № Родионова С.В. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт с ООО «<данные изъяты>» на выполнение работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы звукового оповещения людей о пожаре в помещениях МДОУ №, в настоящее время в детском саду проводятся эти работы.
Суд находит, что вина юридического лица в совершении правонарушения доказана:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в действиях юридического лица – МДОУ № усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
- распоряжением начальника территориального отдела ГПН <адрес> УГПН ГУ МЧС России ФИО3 о проведении плановой проверки в отношении МДОУ № с целью проверки выполнения обязательных требований пожарной безопасности,
- актом проверки имущественного комплекса МДОУ №, составленным инспектором территориального отдела государственного пожарного надзора <адрес> УГПН ГУ МЧС России по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, где указаны выявленные контролирующим органом нарушения правил и норм пожарной безопасности;
- свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления юридическим лицом – МДОУ № помещений, расположенных по адресу: <адрес>
Таким образом, судом установлено, что юридическим лицом МДОУ № нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие ответственность МДОУ №: признание вины, принятие мер к устранению допущенных нарушений, совершение правонарушения впервые.
Законный представитель Родионова С.В. пояснила, что в настоящее время детский сад не работает, дети его не посещают, ведутся работы по установлению системы АПС и системы звукового оповещения людей при пожаре, направленные на устранение нарушений, выявленных контролирующим органом.
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа. Приостановление деятельности МДОУ № будет препятствовать устранению нарушений правил пожарной безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
1. Признать юридическое лицо – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № «Детский сад» <адрес>, юридический адрес: <адрес>
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
2. Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (ГУ МЧС РФ по <адрес>), ИНН №, расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ОКАТО №, БИК №, КПП №, Код бюджетной классификации №
3. Копию настоящего постановления направить законному представителю юридического лица (заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения № «<данные изъяты>» <адрес>) Родионовой Светлане Владимировне, старшему инспектору территориального отдела государственного пожарного надзора <адрес> УГПН ГУ МЧС России по <адрес> ФИО2
4. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Жукова Л.В.