П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении № 5-239
г. Кингисепп 25 ноября 2010 года
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Степановой Т.И.,
рассмотрев материал в отношении должностного лица – Степановой Татьяны Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, имеющей <данные изъяты> образование, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей в должности <данные изъяты> <данные изъяты> магазина «<данные изъяты>» ИП «<данные изъяты>.»,
об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно, протоколу <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, г. <адрес> К. Маркса <адрес>, Степанова Т.И. в нарушение ФИО2 52044-2003, ФЗ «О рекламе», установила рекламную конструкцию «стрит лайн» на тротуаре, что создало помехи для движения пешеходов и неудобства при уборке улиц. Разрешение от собственника улично-дорожной сети на рекламную конструкцию отсутствует.
Своими действиями Степанова Т.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 КоАП РФ - установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.
В судебном заседании, при рассмотрении дела об административном правонарушении, лицо, привлекаемое к административной ответственности – Степанова Т.И. обстоятельств совершения административного правонарушения не оспаривала. Указала, что действительно, ДД.ММ.ГГГГ по устному распоряжению руководителя, произвела установку рекламной конструкции «стрит лайн» на тротуаре.
ДД.ММ.ГГГГ, должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с нормами ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, так как для принятия решения необходимы временные затраты.
Административное расследование проведено с соблюдением сроков, установленных ч.5 ст. 28.7 КоАП РФ.
Вина Степановой Т.И. во вменяемом ей административном правонарушении подтверждается имеющимися в деле доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);
- фотографией <адрес> по <адрес> ювелирного магазина «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3);
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);
В соответствии с ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение установки рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса.
Положениями ст. 1 ФЗ от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установлено что, целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Нормами ч. 9 ст. 19 ФЗ от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» предписано, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, у суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов, объективно подтверждающих вину Степановой Т.И., в нарушении установки рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку.
Таким образом, суд считает, что всеми имеющимися и представленными в суд материалами административного дела, в действиях Степановой Т.И. подтверждается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, и ее вина в указанном административном правонарушении доказана.
Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, в деле отсутствуют.
К обстоятельству, смягчающему ответственность Степановой Т.И., суд относит признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, отсутствие действующих административных правонарушений в области предпринимательской деятельности.
Обстоятельств отягчающих ответственность Степановой Т.И.. судом не установлено.
Санкцией ст. 14.37 КоАП РФ в отношении должностного лица, предусмотрено наказание, в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Учитывая комплекс смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих вину Степановой Т.И.. обстоятельств, обстоятельства, совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в нижней границе санкции, предусматривающей ответственность должностного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Степанову Татьяну Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 3000 (три тысячи) рублей, с оплатой штрафа на счет:
УФК по <адрес> №.
Копию настоящего постановления вручить Степановой Т.И., направить должностному лицу, составившему протокол, в ОГИБДД ОВД по <адрес>.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья: подпись.
Копия верна.