П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении № 5-114/2010
10 июня 2010 года г. Кингисепп
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Ночевник С.Г. с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – директора муниципального общеобразовательного учреждения «Пустомержская средняя общеобразовательная школа» Камышкиной З.А., проживающей по адресу: <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Пустомержская средняя общеобразовательная школа», юридический адрес: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Пустомержская средняя общеобразовательная школа» (далее МОУ «Пустомержская СОШ»), нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Нарушения были установлены в ходе внепланового мероприятия по надзору за исполнением ранее выданного предписания органа Госпожнадзора и соблюдением обязательных требований по обеспечению пожарной безопасности на имущественном комплексе МОУ «Пустомержская СОШ», проведенного ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут государственным инспектором Кингисеппского района по пожарному надзору Паэглэ С.М., на основании распоряжения начальника отдела ГПН Кингисеппского района № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проверки выявлены нарушения закона РФ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, НПБ 110-03 «Перечень зданий и сооружений, подлежащих оборудованию системами автоматического пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации», НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» таблица 2, закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ, постановления Правительства РФ от 25 октября 2006 года № 625 "О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности", постановление Правительства РФ от 26.01.2006 года № 45, выразившиеся в том, что помещения начальной школы не оборудованы системой автоматической противопожарной защиты и не оборудованы системой оповещения людей при пожаре в соответствии с НПБ 104-03 «Системы оповещения и управленияэвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».
Законный представитель юридического лица –вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что финансирование осуществляется комитетом по образованию. Ежегодно в смету включаются расходы на установку АПС, однако, данная статья расходов не утверждается.
Суд находит, что вина юридического лица в совершении правонарушения доказана:
- протоколом № административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в действиях юридического лица МОУ «Пустомержская СОШ» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
- распоряжением начальника территориального отдела ГПН Кингисеппского района УГПН ГУ МЧС России Михайлова В.А. о проведении проверки в отношении МОУ «Пустомержская СОШ» с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности,
- актом проверки МОУ «Пустомержская СОШ», составленным инспектором территориального отдела государственного пожарного надзора Кингисеппского района УГПН ГУ МЧС России по Ленинградской области Паэглэ С.М. ДД.ММ.ГГГГ, где указаны выявленные контролирующим органом нарушения правил и норм пожарной безопасности;
- свидетельствами о государственной регистрации права оперативного управления юридическим лицом - МОУ «Пустомержская СОШ» на здание школы (начальной).
Таким образом, судом установлено, что юридическим лицом, МОУ «Пустомержская СОШ» нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность МОУ «Пустомержская СОШ» суд признает признание вины, принятие мер по устранению ранее выявленных недостатков.
Обстоятельств, отягчающим ответственность юридического лица, судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, необходимость затрат денежных средств на устранение нарушений правил пожарной безопасности, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил :
1. Признать юридическое лицо – муниципального общеобразовательного учреждения «Пустомержская средняя общеобразовательная школа», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
2. Копию настоящего постановления направить законному представителю юридического лица, инспектору территориального отдела государственного пожарного надзора Кингисеппского района УГПН ГУ МЧС России по Ленинградской области Паэглэ С.М.
3. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья С.Г. Ночевник