Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Кингисепп 24 декабря 2010 года
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,
с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – Юдина С.Н.,
рассмотрев дело в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», находящегося по адресу: <адрес>, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе - №, свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц №,
об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Как следует из представленных в суд материалов дела об административном правонарушении, основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «<данные изъяты>» явилось проведение мероприятий по контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в связи с поступлением информации из регионального отделения Фонда социального страхования <данные изъяты>, свидетельствующей о сокрытии несчастного случая на производстве.
В результате проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда в <данные изъяты> ФИО1 в ООО «<данные изъяты>» на основании распоряжения органа государственного контроля о проведении внеплановой проверки установлено, что на территории ООО «<данные изъяты>» на момент проверки нарушены законодательно-правовые акты по охране труда:
- вновь принятым работникам перед допуском к самостоятельной работе не организована проверка теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. В частности не представлен протокол проверки знаний требований техники безопасности при выполнении работ по холодной обработке металлов слесаря механосборочных работ ФИО2, чем нарушены требования п.7.2.5 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда»; ст. 225 Трудового кодекса РФ;
- не организовано проведение повторного инструктажа работникам предприятия с периодичностью не реже одного раза в полугодие. В частности не представлен журнал инструктажа на рабочем месте работников предприятия, подтверждающий проведение повторного инструктажа на рабочем месте слесаря механосборочных работ ФИО2, чем нарушен п. 7.3.1 ГОСТ-12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда»; ст. 225 Трудового кодекса РФ;
- неорганизован учет выдаваемой специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, по установленной форме. В частности не представлена карточка учета выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты на слесаря механосборочных работ ФИО2, чем нарушен п. 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»;
- осуществлен допуск к самостоятельной работе лиц по профессии и видам работ, образование которых не подтверждено соответствующим удостоверением. В частности слесарь механосборочных работ ФИО2, осуществляет выполнение работ по указанной специальности в отсутствии документа, подтверждающего получение начального профессионального образования, чем нарушено постановление Правительства РФ от 26.10.2000 года № 823 «Об утверждении перечня профессии начального профессионального образования, получение которых в форме экстерната не допускается (п. 2.16 Перечня);
- на гидравлическом прессе (одностоечный усилием 100 кН. Модель <данные изъяты>. Заводской номер №. Изготовитель: производственное объединение «<данные изъяты>», <данные изъяты>. Год выпуска – ДД.ММ.ГГГГ год) отсутствует защитное устройство рабочей (опасной) зоны (фотозащита), чем нарушен п.6.10.10.20 «Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов» (ПОТ РМ006-97).
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
В судебном заседании директор ООО «<данные изъяты>» ФИО3, как законный представитель юридического лица, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ признал, с выявленными нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении согласен, принимаются меры к устранению выявленных при проверке нарушений законодательства об охране труда.
Вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, подтверждена:
- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№);
- актом проверки органом государственного контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№);
- протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№);
- медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве (л.д.№).
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, у суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов, объективно подтверждающих вину юридического лица, в осуществлении деятельности с нарушением законодательства о труде и об охране труда.
Таким образом, суд считает, что всеми имеющимися и представленными в суд материалами административного дела, в действиях ООО «<данные изъяты>» подтверждается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и его вина в указанном административном правонарушении доказана.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление деятельности с нарушением законодательства о труде и об охране труда.
Назначая наказание, суд учитывает данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, потенциальную угрозу жизни и здоровья работников ООО «<данные изъяты>», характер и высокую степень общественной опасности данного правонарушения.
К обстоятельству, смягчающему ответственность юридического лица, суд относит признание законным представителем общества вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.
Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, в деле отсутствуют.
Санкцией ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно, протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ год о временном запрете деятельности, вынесенным государственным инспектором труда <данные изъяты> ФИО1, с учетом характера установленных в ходе проверки нарушений государственных нормативных требований охраны труда, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, до рассмотрения административного материала, приостановлена деятельность гидравлического пресса одностоечного усилием 100 кН. Модель <данные изъяты>. Заводской номер №. Изготовитель: производственное объединение «<данные изъяты>», <данные изъяты>. Год выпуска – ДД.ММ.ГГГГ год, расположенного на территории ООО «<данные изъяты>», в цехе холодной обработки металла по адресу: <адрес>.
С учетом комплекса смягчающих и отсутствием отягчающих вину общества обстоятельств, учитывая обстоятельства, совершения административного правонарушения, и характер правонарушения, создающий непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, суд приходит к выводу о необходимости применения к юридическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, наказания в виде административного запрета эксплуатации агрегата.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного запрета эксплуатации агрегата - гидравлического пресса одностоечного усилием 100 кН. Модель <данные изъяты>. Заводской номер №. Изготовитель: производственное объединение «<данные изъяты>», <данные изъяты>. Год выпуска – ДД.ММ.ГГГГ год, расположенного на территории ООО «<данные изъяты>», в цехе холодной обработки металла по адресу: <адрес>, сроком на 5 (пять) суток.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья: Штурманова Н.В.