Административные дела первой инстанции `Административное дело №5-56/2011`



Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кингисепп 01 апреля 2011 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – генерального директора ООО «<данные изъяты> ФИО3,

рассмотрев дело в отношении юридического лица – ООО «<данные изъяты> состоящего на учете Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу, ИНН <данные изъяты>, ЕГРН <данные изъяты> серия 78 от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес> литера <адрес>, фактический адрес: <адрес> лит. <адрес>, офис , место проведения работ: <адрес> <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом АП-Юр об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут, на строящемся объекте, расположенном по адресу: <адрес>, работы на котором выполняет ООО «<данные изъяты>+», привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина не имеющего разрешения на работу оформленного в соответствии с законодательством, а именно: ООО «<данные изъяты> привлекло к трудовой деятельности (допустило к работе в качестве подсобного рабочего ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, гражданина Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (разрешение на работу 78 действительное до ДД.ММ.ГГГГ территория действия <адрес>, вид деятельности – подсобный рабочий) не в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Ф от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении списков профессий (должностей) и работ, при выполнении которых иностранный гражданин или лицо без гражданства, временно пребывающие проживающие) в РФ, в случаях, установленных Правительством РФ вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешение на временное проживание)», и постановлением Правительства РФ № 97 от 17.02.2007 года «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином лицом без гражданства временно пребывающим (проживающим) в Российской Федерации, вне пределов субъекта РФ на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)» тем самым нарушив ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своими действиями ООО «<данные изъяты> в лице генерального директора ФИО3 совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании зонный представитель юридического лица – генеральный директор ООО «<данные изъяты> ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, не оспаривал. Действительно, в ходе проведения проверки, было установлено, что обществом к трудовой деятельности был привлечен гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (разрешение на работу 78 действительное до ДД.ММ.ГГГГ территория действия <адрес>, вид деятельности – подсобный рабочий.

В соответствии с ч.4.2. ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Вина юридического лица – ООО «<данные изъяты> в совершении админист­ративного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена и до­казана, подтверждается имею­щимися в деле доказательствами:

- рапортом инспектора ОУФМС РФ по СПб и ЛО ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков административного правонарушения ООО «<данные изъяты>

- распоряжением о проведении внеплановой проверки ООО «<данные изъяты>

- распоряжение о продлении срока внеплановой проверки ООО «<данные изъяты>

объяснением от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ООО «<данные изъяты> ФИО3;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «<данные изъяты>

- копией постановления о назначении административного наказания к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2, признан виновным по ст. 18.10 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 2000 руб..

Таким образом, исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, и выслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд находит, что ООО «<данные изъяты> привлечек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО1 при отсутствии у него разрешения на работу в Ленинградской области, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Отсутствие действующих административных правонарушений в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, согласно положению ст. 4.2 КоАП РФ суд относит к обстоятельству, смягчающему ответственность юридического лица.

Обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ, как обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Санкцией ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд полагает, что в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО «<данные изъяты> с учетом размера штрафных санкцией, которые могут отрицательно сказаться на деятельности предприятия, осуществляющего строительство зданий и сооружений, строительно-монтажные и специальные, ремонтно-строительные и пуско-наладочные работы, а также реставрационные работы, при наличии кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000000 (один миллион) рублей, более гуманным будет применение наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 5 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 5 (пять) суток.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья: Н.В. Штурманова