дело № 5-84/2011



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-84

по делу об административном правонарушении

г. Кингисепп 19 мая 2011 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

рассмотрев материал в отношении Захарова Александра, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, русского, гражданина Эстонии, проживающего по адресу: Эстония, <адрес> <адрес> паспорт К , выдан ДД.ММ.ГГГГ КМА, имеющего среднетехническое образование, безработного

об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов по направлению выезда из РФ на таможенный пост ФИО2 <адрес> таможни (<адрес>) прибыл автомобиль VOLKSWAGEN PASSAT, регистрационный номер , под управлением гражданина Эстонии Захарова Александра в целях убытия с таможенной территории РФ в Эстонию. Перед осуществлением таможенного контроля у Захарова Александра была принята и проверена пассажирская таможенная декларация (далее ПТД), а также проведён опрос по всем пунктам ПТД. В ходе опроса Захаров Александр заявил об отсутствии у него товаров подлежащих письменному декларированию. При осуществлении таможенного контроля обнаружен факт сокрытия товара сигарет: марки MORE, в количестве 84 пачки. Вышеуказанный товар, находился в салоне автомобиля под задним сиденьем и в нише за магнитолой под панелью управления и был доступен только после поднятия заднего сиденья и снятия автомагнитолы. Из объяснения Захарова Александра следует, что сигареты: марки MORE, в количестве 84 пачки перемещал для личного пользования, сокрыл сигареты от эстонской таможни.

Таким образом, имеет место факт непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, за которое ч.2. ст.16.1 КоАП России предусмотрена административная ответственность.

Товар - сигареты марки MORE, в количестве - 84 пачки, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 26 февраля 2011 года и помещёны в камеру хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни, кабинет , находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>

В соответствии со ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного союза (ТКТС) все товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат декларированию таможенным органам. Товары были сокрыты от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих их обнаружение.

Часть 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля одним из следующих способов:

– путем использования тайников;

– путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров;

– путем придания одним товарам вида других.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу Российской Федерации и скрывающее их от таможенного контроля.

В ходе административного расследования была проведена товароведческая экспертиза в Экспертно-криминалистической службе – регионального филиала ЦЭКТУ. Согласно заключения эксперта № 243/02-2011 от 24 марта 2011 года рыночная стоимость изъятого товара: сигарет MORE, в количестве 84 пачек составляет 1596 рублей (л.д.39-40).

Из опрос свидетеля - государственного таможенного инспектора ОСТП ФИО9К. (л.д.25-27) -протокол опроса свидетеля от 28 февраля 2011 года), следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов от проезжающих физических лиц поступила устная информация, что в автомобиле VOLKSWAGEN PASSAT, регистрационный номер сокрыты от таможенного контроля сигареты.

Указанные сведения ФИО5 в служебной записке доложила начальнику т/поста ФИО2 ФИО10 В целях минимизации профиля риска начальником т/поста ФИО2 <адрес> принято решении о проведении 100% таможенный досмотр транспортного средства. В этот же день в 07 часов на таможенный пост ФИО2 <адрес> таможни по направлению выезда из РФ прибыл автомобиль VOLKSWAGEN PASSAT, регистрационный номер под управлением водителя Захарова Александра. К таможенному контролю водителем были поданы два экземпляра пассажирской таможенной декларации, паспорт гражданина республики Эстонии и технический паспорт на транспортное средство. В принятой ФИО5 ПТД имелись сведения о транспортном средстве, сведения о товарах, подлежащих письменному декларированию отсутствовали. ФИО3 ФИО5 произведён устный опрос по всем пунктам ПТД. В ходе опроса Захаров Александр заявил об отсутствии товаров подлежащих письменному декларированию.

Также в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении произведён опрос <адрес> Ивангород (л.д.28-30- протокол опроса свидетеля от 28 февраля 2011 года), производившего таможенный досмотр товаров и транспортного средств, перемещаемых Захаровым Александром. Из объяснения ФИО6 следует, что в ходе проведения 100% таможенного досмотра транспортного средства VOLKSWAGEN PASSAT, регистрационный номер , в салоне под задним сиденьем и в нише за магнитолой под панелью управления после поднятия заднего сиденья и снятия автомагнитолы обнаружен сокрытый от таможенного контроля товар сигареты MORE в количестве 84 пачек. Досмотр проводился в зоне таможенного контроля на т/посту ФИО2 <адрес> в присутствии Захарова Александра в боксе для проведения углубленного досмотра. По результатам таможенного досмотра ФИО6 составлен акт таможенного досмотра .

Своими действиями Захаров А.В. совершил правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч.2 ст. 16.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ - сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Захаров А.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения административного материала, уведомлен в установленном порядке. Заявлений или иных ходатайств, в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, от лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в суд не поступало.

Из объяснения и протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Захарова А.В. следует, что сигареты MORE в количестве 84 пачек, он приобрёл 26 февраля 2011 года в магазине в <адрес>, для личного пользования. Также Захаров Александр пояснил, что сигареты сокрыл в салоне своего автомобиля под задним сиденьем и в нише за магнитолой под панелью управления от эстонской таможни, так как на территорию Эстонии запрещен ввоз большого количества сигарет. Факт административного правонарушения по ч.2 ст. 16.1 КоАП России и свою вину признал (л.д.9-11,22-24).

Факт совершения Захаровым А.В. правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ подтверждается:

пассажирской таможенной деклараций от 26.02.2011 года (л.д.14);

служебной запиской государственного таможенного инспектора ОСТП т\п ФИО2 Л.К. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15);

актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), фототаблицей (л.д.18);

протоколом изъятия вещей и документов от 26.02.2011 года (л.д.6-8);

протоколом опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об АП Захарова Александра от 01.03.2011 года (л.д.22-24);

протоколом опроса свидетеля ФИО5 от 28.02.2011 года (л.д.25-27);

протоколом опроса свидетеля ФИО6 от 28.02.2011 года (л.д.28-30);

заключением эксперта № 243/02-2011 от 24.03.2011 года (л.д.39-40);

Статьей 16.1 ч. 2. – «Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации» предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискация предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности – Захарова А.В., обстоятельства совершения им правонарушения, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в деле отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя, суд признает отсутствие действующих административных правонарушений в области таможенного дела (л.д.67), признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Захарова А.В., судом не установлено.

Рыночная стоимость изъятых сигарет марки «MORE» ( в пачке синего цвета), с учетом обязательных платежей и НДС, по состоянию на 26 февраля 2011 года определена в соответствии со ст.27.11 КоАП РФ и на основании заключения эксперта № 243/02-2011 от 24 марта 2011 года, определяется в размере за одну пачку-19 рублей, а за 84 пачки - 1596 рублей (л.д.39-40).

С учетом наличия комплекса смягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что количество товара - сигарет марки «MORE blue», изъято в количестве 84 пачки (л.д.6-8).

В ходе производства товароведческой экспертизы в качестве аналитического образца полностью израсходована одна пачка сигарет (л.д.39-40).

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят из:

сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных);

(в ред. Федеральных законов от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 09.03.2010 N 20-ФЗ)

сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Кингисеппской таможни в ходе административного расследования воспользовалась услугами по переводу документов ООО «Бюро переводов Восстания-6» (л.д.43-51).

В соответствии с копией счета /П от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52), актом /П от ДД.ММ.ГГГГ стоимость перевода документов составила 630 рублей.

Однако, данные расходы нельзя считать издержками по делу об административном правонарушении, так как подтверждения того, что указанная сумма была затрачена Кингисеппской таможней не имеется.

Учитывая изложенное, издержки по административному делу отсутствуют и взысканию не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа равного ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения – 798 (семьсот девяносто восемь) рублей,

с перечислением суммы административного штрафа на счет: получатель – Управление федерального казначейства по <адрес> (ФТС России) , Отделение Московского ГТУ Банка России <адрес>, 705, счет , , назначение платеж – «Кингисеппская таможня код 10218000, административный штраф по постановлению для Кингисеппской таможни»,

с конфискации предметов административного правонарушения:

сигарет "MORE" в синих пачках, в количестве - 83 пачки, с учетом одной пачки, израсходованной на производство товароведческой экспертизы, и изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 26.02.2011 года, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни (<адрес>).

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья: Н.В. Штурманова