Дело № 5-93/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Кингисепп 24 мая 2011 года Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В., с участием представителя юридического лица - технического директора ОАО «Кингисеппское лесопромышленное предприятие» ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «Кингисеппское Лесопромышленное Предприятие», № Юридический адрес: <адрес>-а. Фактический адрес: <адрес>-а. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: Как следует из представленных в суд материалов дела об административном правонарушении, 12 апреля 2011 года Кингисеппским городским прокурором было вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ОАО «Кингисеппское Лесопромышленное Предприятие» на предмет проверки предприятия, осуществляющего переработку лесоматериалов, требований пожарной безопасности и природоохранного законодательства. В ходе проведения проверки имущественного комплекса, используемого для деятельности ОАО «Кингисеппское Лесопромышленное Предприятие», выявлен факт нарушения действующего федерального законодательства, обязательных требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. № 313: Здание конторы: 1. Не разработан и не вывешен на видном месте план эвакуации людей на случай возникновения пожара согласно ГОСТа, ППБ-01-03 п. 16 2. Допущено устройство кладовых под маршами лестниц. ППБ 01-03 п.40. Гаражные боксы: 3. Не оборудованы системой автоматической противопожарной защиты. Закон РФ № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 п.п.4; Правила пожарной безопасности в РФ-ППБ 01-03 п. 3, Строительные нормы и правила - СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 7.29, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» таблица 1, поз. 9. 4. Не произведена, силами организации имеющей лицензию МЧС огнезащитная обработка деревянных конструкций потолочных перекрытий кровли здания. ППБ 01-03 п. 36. Помещения складов: 5. Не оборудованы системой автоматической противопожарной защиты. Закон РФ № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4 п.п.4; Правила пожарной безопасности в РФ-ППБ 01-03 п. 3, Строительные нормы и правила - СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 7.29, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» таблица 1, поз.9. 6. Допущена эксплуатация электропроводов и кабелей с повреждённой или потерявшей защитные свойства изоляцией. Закон РФ № 123-Ф3 ст.4 п.п.4; ППБ 01- 03 п.3, 60. 7. Допущена установка глухих металлических решеток на окнах помещений. ППБ 01-03 п. 40, Заключение Экспертного совета УГПН МЧС России (протокол № 28 от 03. 11 2006 г.). 8. Допущена эксплуатация электрических светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными их конструкцией. ППБ 01-03 п.60. 9. Для складского помещения не определены и не обозначены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ. ППБ 01-03 п.33. Общие мероприятия: 10. На территории предприятия допущено складирование горючих отходов и оборудования. Федеральный закон от 04.07.2008 г. № 123-Ф3, ППБ 01-03 п. 21,22. В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – технический директор ОАО «Кингисеппское Лесопромышленное Предприятие» ФИО1, вину в совершении правонарушения признал полностью, согласившись с выявленными нарушениями по обеспечению пожарной безопасности, указанными в постановлении Кингсеппского городского прокурора от 12 апреля 2011 года. Указал, что, в связи с отсутствием достаточных денежных средств у предприятия, выполнение и соблюдение обязательных требований пожарной безопасности затруднительно. В соответствие с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Юридическое лицо - Открытое Акционерное Общество «Кингисеппское Лесопромышленное Предприятие», зарегистрировано Межрайонной инспекцией МНС РФ № по ленинградской области, №. Юридический адрес: <адрес>-а. Фактический адрес: <адрес>-а. Кингисеппской городской прокуратурой проведена проверка преждприятий, осуществляющих переработку лесоматериалов требований пожарной безопасности и природоохранного законодательства, в рамках которой был проверен имущественный комплекс, используемый для деятельности ОАО «Кингисеппское Лесопромышленное Предприятие», расположенный по адресу: <адрес>-а. 12 апреля 2011 года <адрес> городским прокурором ФИО2 вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и проведении административного расследования, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Согласно объяснению, данному представителем юридического лица – ФИО1, 20 апреля 2011 года, ОАО «Кингисеппское Лесопромышленное Предприятие» не оспаривается факт наличия нарушений ППБ. Нарушения правил и норм пожарной безопасности, допущенные со стороны юридического лица - ОАО «Кингисеппское Лесопромышленное Предприятие» влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесса вынужденной эвакуации людей, а так же возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровья людей. Таким образом, исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя юридического лица, суд находит, что в ходе проверки юридического лица – ОАО «Кингисеппское Лесопромышленное Предприятие» были выявлены грубые нарушения ППБ, создающие угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, которые нашли свое подтверждение в исследованных судом материалах дела об административном правонарушении. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что юридическим лицом – ОАО «Кингисеппское Лесопромышленное Предприятие» нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Обстоятельств, предусмотренных положениями ст. 24.5 КоАП РФ, как обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность указанного субъекта, суд относит признание юридическим лицом вины в совершении административного правонарушения, отсутствие действующих административных правонарушений, предусматривающих ответственность за нарушение норм и правил пожарной безопасности. Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, судом не установлено. В соответствии с нормами ч.1 статьи 20.4 КоАП РФ - «Нарушение требований пожарной безопасности», нарушение требований пожарной безопасности юридическими лицами влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Учитывая данные о субъекте ответственности, признание вины в совершении административного правонарушения, обстоятельства дела об административном правонарушении, суд считает, возможным применить к юридическому лицу – ОАО «Кингисеппское Лесопромышленное Предприятие» административное наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо – Открытое Акционерное Общество «Кингисеппское Лесопромышленное Предприятие» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, с перечислением средств на счет: УФК МФ РФ по <адрес> (ГУ МЧС РФ по <адрес>), ИНН № №, Код бюджетной классификации № Штраф за нарушение ППБ. Копию настоящего постановления вручить представителю юридического лица – ОАО «Кингисеппское Лесопромышленное Предприятие», направить Кингисеппскому городскому прокурору Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд Судья: Штурманова Н.В.