О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-147/2011

по делу об административном правонарушении

г. Кингисепп 06 июля 2011 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

рассмотрев в отношении Плято-Николаевой Веры Павловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, гражданки РФ, русской, с высшим образованием, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, пенсионерки,

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

07.05.2011 года в 16 часов 45 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП ФИО4 таможни (<адрес>) из Эстонии прибыл рейсовый автобус марки «MAN R07», регистрационный номер № сообщением <адрес>. После прохождения паспортного контроля в зону таможенного контроля по зелёному коридору проследовала гражданка РФ Плято-Николаева Вера Павловна. В ходе досмотра багажа у г-ки Плято-Николаевой В.П., с привлечением собаки Берты, были найдены таблетки «Феназепам» в количестве 20 штук.

В соответствии с Решением Межгоссовета ЕврАзЭс № 19 от 17 ноября 2009 года таблетки «Феназепам» находятся в перечне 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры ввоз и вывоз которых на таможенную территорию Таможенного союза допускается на основании лицензии».

Согласно ст.4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в п.1.6 приложения 2 к настоящему Соглашению.

Товар – таблетки «Феназепам» в количестве 20 штук, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 07.05.2011 в качестве предмета административного правонарушения и помещён на ответственное хранении в камеру хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни, кабинет № по адресу: <адрес>.

Согласно заключения эксперта № 44/07-01-2011 экспертно-криминалистической службы - региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> рыночная стоимость таблеток – «Феназепам» в количестве 20 штук, на дату совершения административного правонарушения 07.05.2011, составляет 37,00 рублей.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Плято-Николаева В.П. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения административного материала, уведомлена в установленном порядке. Заявлений или иных ходатайств, в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, от лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в суд не поступало.

Из протокола опроса от 07.05.2011 и объяснение от 07.05.2011 г-ки Плято-Николаевой Веры Павловны лица, в отношении которого ведется производство по данному делу об административном правонарушении следует, что вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП России она признаёт. Поясняет, что таблетки «Феназепам» ей были выписаны по рецепту врачом невропатологом. При пересечении таможенной границы у г-ки Плято-Николаевой В.П. рецепт отсутствовал. О том, что данные таблетки необходимо было письменно декларировать, она не знала.

В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС):

1. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

2. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;

2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза;

4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;

5) валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов таможенного союза;

6) культурные ценности;

7) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж;

8) иные товары, определенные таможенным законодательством таможенного союза.

3. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

4. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.

На основании п.1 ст.2.1 КоАП России, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина г-ки Плято-Николаевой В.П. заключается в форме неосторожности так как, нарушая установленный порядок оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами, она не предвидела возможности наступления вредных последствий своего действия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий, хотя должна и могла их предвидеть.

В соответствии со ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)

В действиях Плято-Николаевой В.П. был установлен факт административного правонарушения ч.1 ст.16.2 КоАП России, а именно: «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию», что подтверждается исследованными судом материалами дела, а именно:

-         протоколом изъятия вещей и документов от 07.05.2011 (л.д.9-11);

-         поручением на досмотр № (л.д.6);

- актом таможенного досмотра № (л.д.7-8);

- объяснением г-ки Плято-Николаевой Веры Павловны от 07.05.2011 (л.д.13);

- протоколом опроса г-ки Плято-Николаевой Веры Павловны лица, в отношении которого ведется производство по данному делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-18);

- протоколом опроса свидетеля Государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-30);

- заключение эксперта № 44/07-01-2011 экспертно-криминалистической службы регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> (л.д. 38-40).

Таким образом, гражданка РФ Плято-Николаева Вера Павловна, совершила административное правонарушение, ответственность, за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России, а именно: «недекларирование по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию».

При назначении наказания суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности – Плято-Николаевой В.П., обстоятельства совершения правонарушения, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в деле отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя, суд признает отсутствие действующих административных правонарушений в области таможенного дела (л.д.64), наличие на иждивении малолетних детей, признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Плято-Николаевой В.П., судом не установлено.

Согласно заключению эксперта № 44/07-01-2011 от 23 мая 2011 года, относительно изъятого товара - таблеток феназепам в количестве 20 штук, в связи с тем, что целостность упаковок нарушена и отсутствует содержимое некоторых ячеек, товар – таблетки «феназепам 1мг» в количестве 20 шт., не имеет рыночной стоимости на рынке РФ (л.д.39-40).

С учетом наличия комплекса смягчающих обстоятельств, и отсутствием отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Плято-Николаеву Веру Павловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения:

таблеток «Феназепам», 3 блистерных упаковок: 1 паковка – 9 шт.; 2 упаковка – 4 шт., 3 упаковка с маркировкой «таблетки 1 мг» - 7 шт., изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 07 мая 2011 года и помещенных на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств ФИО5 таможни, по адресу: <адрес>.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья: Н.В. Штурманова