по делу № 5-180 об административном правонарушении

22 июля 2011 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Л.В. Кондрашова,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении,

ООО «Восток М», ИНН №, юридический адрес: <адрес>, фактическое местонахождение: <адрес> с участием представителя ООО «Восток М» Теленкова В.И., судья

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ходе проведения внеплановой проверки, согласно распоряжению № 50 от 12 июля 2011 года, в 12 часов 50 минут было установлено, что юридическое лицо- ООО «Восток М» на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес> привлекло к трудовой деятельности в РФ гражданина республики Узбекистан- Бутабаева Гофуржона Ахмаджоновича, который имеет разрешение на работу в городе Санкт-Петербурге серии №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с примечаниями к ст.18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой- либо форме к выполнению работ или оказанию услуг или иное использование труда иностранных граждан при отсутствии у него разрешения на работу, наличие которого требуется в соответствии с п. 4.2 ст.13 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 564н от 28 июля 2010 года «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу».

По данному факту 20 июля 2011 года был составлен протокол № об административном правонарушении юридического лица в присутствии представителя юридического лица Теленкова В.И., копия протокола вручена ему под роспись (л.д. ).

Согласно справки инспектора ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кингисеппском районе ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении внеплановой проверки в районе морского торгового порта «Усть-Луга» в Кингисеппском районе Ленинградской области было установлено, что гражданин Узбекистана Бутабаев Г.А. осуществлял трудовую деятельность без разрешения на трудовую деятельность в Ленинградской области (л.д. ).

Представитель юридического лица- ООО «Восток М» Теленков В.И. в судебном заседании вину не признал и пояснил, что гражданин иностранного государства Бутабаев Г.А. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Восток М» на основании трудового договора и в связи с производственной необходимостью ДД.ММ.ГГГГ был направлен для работы в командировку в п. Усть-Луга Кингисеппского района Ленинградской области, что не является нарушением законодательства.

Судом установлено, что ООО «Восток М» является юридическим лицом, которое ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано и внесено в реестр под номером №, что также подтверждено свидетельством о постановке Общества на учет в налоговом органе (л.д. ).

Из объяснений Бутабаева Г.А. следует, что он, являясь гражданином Узбекистана, приехал в РФ для осуществления трудовой деятельности, получив разрешение на работу до ДД.ММ.ГГГГ, и стал работать в ООО «Восток М». ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения генерального директора Общества он был направлен для работы в морской порт «Усть-Луга» в Кингисеппском районе Ленинградской области (л.д. ).

Объяснения Бутабаева Г.А. подтверждаются и материалами дела, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он получил разрешение на осуществление трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ на территории города Санкт-Петербурга (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Восток М» и гражданином Бутабаевым Г.А. был заключен трудовой договор, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бутабаеву Г.А. предоставляется работа грузчика в городе Санкт-Петербурге (л.д. ).

В соответствии с ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч рублей до восьмисот тысяч рублей.

Таким образом, анализируя все исследованные судом доказательства, суд приходит к выводу о том, что ООО «Восток М» незаконно привлекло к трудовой деятельности на территории Ленинградской области гражданина иностранного государства Бутабаева Г.А., имеющего разрешение на осуществление такой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации,- города Санкт-Петербурга, чем нарушило требования ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При этом привлечение к трудовой деятельности Бутабаева Г.А. на территории Ленинградской области, работающего грузчиком на основании трудового договора, противоречит также требованиям Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 564н от 28 июля 2010 года «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу», содержащим исчерпывающий перечень профессий и должностей, которые вправе выполнять граждане иностранного государства вне пределов субъекта Российской Федерации, имеющие разрешение на работу в другом субъекте Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд признает ООО «Восток М» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено, а к обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит отсутствие у юридического лица однородных административных правонарушений.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Восток М», и полагает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.15, 29.1, 29.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо- ООО «Восток М» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Оплату административного штрафа суда произвести в УФК по Ленинградской области (УФМС по СПБ и Лен. обл.) <данные изъяты>

Копии настоящего постановления направить в ООО «Восток М», начальнику отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кингисеппском районе.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья:подпись:

Копия верна: Судья: