П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-223 по делу об административном правонарушении г. Кингисепп 13 октября 2011 года Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В., рассмотрев в отношении Саврина Артура Рейновича, ДД.ММ.ГГГГ гола рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: Эстонская Республика, <адрес>, <данные изъяты> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: 11 августа 2011 года в 23 часа 55 минут на направлении выезда из Российской Федерации в Эстонию на таможенном посту МАПП <адрес> (<адрес>) при осуществлении таможенного контроля, прибывшего в данный пункт пропуска транспортного средства марки «Ford Scorpio», регистрационный номер 389 TDY под управлением Саврина Артура, в ходе таможенного досмотра, был обнаружен факт сокрытия товара в конструктивных полостях автомашины. Сигареты марки «MORE», в пачках красного цвета, в количестве 240 пачек; сигареты марки «MORE», в пачках синего цвета, в количестве 130 пачек; сигареты марки «BOND», в пачках синего цвета, в количестве 10 пачек; сигареты марки «NEXT VIOLET», в пачках белого цвета, в количестве 10 пачек; сигареты марки «SAINT GEORGE», в пачках красного цвета, в количестве 20 пачек, а всего 410 пачек, находились в салоне транспортного средства, а именно: под обшивкой передних и задних дверей транспортного средства, под обшивкой панели управления транспортного средства и были доступны только после предварительной разборки и монтажа. Перед осуществлением таможенного контроля у Саврина А. была принята пассажирская таможенная декларация, в которой отсутствовали какие-либо сведения о товарах подлежащих письменному декларированию. Товар - сигареты марки «MORE», в пачках красного цвета, в количестве 240 пачек; сигареты марки «MORE», в пачках синего цвета, в количестве 130 пачек; сигареты марки «BOND», в пачках синего цвета, в количестве 10 пачек; сигареты марки «NEXT VIOLET», в пачках белого цвета, в количестве 10 пачек; сигареты марки «SAINT GEORGE», в пачках красного цвета, в количестве 20 пачек, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 12 августа 2011 года в качестве предмета административного правонарушения и помещён на ответственное хранении на СВХ ООО «ФИО5» по адресу: <адрес>. Транспортное средство марки «Ford Scorpio», 1993 года выпуска, VIN-WF0FXXGAGFPC41681, регистрационный номер 389 TDY, технический паспорт ЕD 478189 и ключ зажигания с брелком, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 12 августа 2011 года в качестве орудия совершения административного правонарушения и помещёны на ответственное хранении на СВХ ООО «ФИО6 по адресу: <адрес>. Таким образом, имеет место факт непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие в действиях Саврина А. события административного правонарушения, за которое ч.2. ст.16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Согласно статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее – ТК ТС): 1. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. 2. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу. 3. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. В соответствии со ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного союза (ТКТС) все товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат декларированию таможенным органам. Товары были сокрыты от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих их обнаружение. Ч. 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля одним из следующих способов: – путем использования тайников; – путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров; – путем придания одним товарам вида других. Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу Российской Федерации и скрывающее их от таможенного контроля. Согласно справке от 23 августа 2011 № отдела потребительского рынка Администрации Муниципального образования «Кингисеппское городское поселение» следует, что рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 11 августа 2011 года – сигарет марки «MORE», в пачках красного цвета, в количестве 240 пачек составляет 5280 рублей (за 1 пачку 22 рубля); сигарет марки «MORE», в пачках синего цвета, в количестве 130 пачек, составляет 2860 рублей (за 1 пачку 22 рубля); сигарет марки «BOND», в пачках синего цвета, в количестве 10 пачек, составляет 260 рублей (за 1 пачку 26 рублей 50 копеек); сигарет марки «NEXT VIOLET», в пачках белого цвета, в количестве 10 пачек, составляет 245 рублей (за 1 пачку 24 рубля 50 копеек); сигарет марки «SAINT GEORGE», в пачках красного цвета, в количестве 20 пачек, составляет 450 рублей (за 1 пачку 22 рубля 50 копеек), а всего на сумму 9095 рублей. Допрошенный в ходе административного расследования в качестве свидетеля государственный таможенный инспектор таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни ФИО2 (протокол опроса от ДД.ММ.ГГГГ) пояснил, что 11 августа 2011 года в 23 часа 55 минут на направлении выезда из РФ в Эстонию, на таможенном посту МАПП <адрес> им при осуществлении таможенного контроля, прибывшего в данный пункт пропуска автомашины марки Ford Scorpio, регистрационный номер 389 TDY под управлением Саврина Артура, в ходе таможенного досмотра в салоне транспортного средства, под обшивкой передних и задних дверей транспортного средства, под обшивкой панели управления транспортного средства после предварительной разборки и монтажа был обнаружен факт сокрытия сигарет марки «MORE», в пачках красного цвета, в количестве 240 пачек; сигарет марки «MORE», в пачках синего цвета, в количестве 130 пачек; сигарет марки «BOND», в пачках синего цвета, в количестве 10 пачек; сигарет марки «NEXT VIOLET», в пачках белого цвета, в количестве 10 пачек; сигарет марки «SAINT GEORGE», в пачках красного цвета, в количестве 20 пачек, а всего было скрыто от таможенного контроля 410 пачек сигарет. При этом, перед осуществлением таможенного контроля у Саврина А. была принята пассажирская таможенная декларация, в которой отсутствовали какие-либо сведения о товарах, подлежащих письменному декларированию. Своими действиями Саврин А. совершил правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ст. 16.1 ч.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ - сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации. Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Саврин А. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, уведомлен в установленном порядке. Заявлений или иных ходатайств, в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, от лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в суд не поступало. В связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Из объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в ходе административного расследования, следует, что Саврин А. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянным раскаялся, правонарушение совершил впервые из – за тяжелого материального положения в семье, пояснив, что перевозил на транспортном средстве марки Ford Scorpio, регистрационный номер 389 TDY сигареты в количестве 410 пачек из РФ в Эстонию, которые сам спрятал в салоне транспортного средства под обшивкой в технологических полостях передних и задних дверей и под обшивкой панели приборов. Часть сигарет он вёз для личного пользования другую часть для продажи. Сигареты были сокрыты от таможенного контроля Эстонии, в связи с ограничением их на ввоз в Эстонию. Факт совершения Савриным А. правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ подтверждается: - пассажирской таможенной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ, заполненной Савриным Артуром (л.д.6); - поручением на досмотр № (л.д.10); - актом таможенного досмотра № (л.д.11-14); - протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.15-17); - актом приемки-передачи имущества на ответственное хранение ООО «Терминал и К» от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.19); - протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП Саврина Артура от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.25-27); - объяснением Саврина Артура от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29); - протоколом опроса государственного таможенного инспектора таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-45); - справкой отдела потребительского рынка МО «Кингисеппское городское Поселение» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42). Статьей 16.1 ч. 2. – «Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации» предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискация предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При назначении наказания суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности – Саврина А., обстоятельства совершения им правонарушения, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения. Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в деле отсутствуют. Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя, суд признает отсутствие действующих административных правонарушений в области таможенного дела (л.д.54), признание вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность Саврина А., судом не установлено. В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной. Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения. Факт оборудования автомобиля марки «Ford Scorpio», 1993 года выпуска, VIN-WF0FXXGAGFPC41681, регистрационный номер 389 TDY, технический паспорт ЕD 478189, специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу) не установлен, в связи с чем, данный автомобиль нельзя отнести к орудию совершения административного правонарушения, и соответственно оснований к применению наказания в виде конфискации транспортного средства, как орудия совершения административного правонарушения, суд не усматривает. Стоимость изъятого предмета административного правонарушения определена в соответствии со ст.27.11 КоАП РФ на основании мониторинга цен в розничной сети <адрес>. Общая сумма изъятого товара составляет 9095 рублей (л.д.42). С учетом наличия комплекса смягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения. В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств. Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ). Судом установлено, что в ходе административного расследования, <адрес> воспользовалась услугами перевода ИП ФИО3, о чем в материалах дела имеется соответствующая заявка от ДД.ММ.ГГГГ №ф (л.д.34). Из приобщенных к материалам дела об административном правонарушении копии копий акта №/П от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40), счета №/П от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39), платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расходы, понесенные таможенным органом в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении Саврина А. состоят из издержек на оплату услуг перевода документов, и составляют в общей сумме 300 (триста) рублей, которые должны быть отнесены на счет федерального бюджета. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: Признать Саврина Артура Рейновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа равного ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения – 4547 (четыре тысячи пятьсот сорок семь) рублей 50 копеек, с перечислением суммы административного штрафа на счет: получатель – Управление федерального казначейства по <адрес> (ФТС России) № назначение платеж – «<адрес> код 10218000, административный штраф по постановлению № для <адрес>», с конфискации предметов административного правонарушения: - сигарет марки «MORE», в пачках красного цвета, в количестве 240 пачек; - сигарет марки «MORE», в пачках синего цвета, в количестве 130 пачек; - сигарет марки «BOND», в пачках синего цвета, в количестве 10 пачек; - сигарет марки «NEXT VIOLET», в пачках белого цвета, в количестве 10 пачек; - сигарет марки «SAINT GEORGE», в пачках красного цвета, в количестве 20 пачек, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 12 августа 2011 года, и помещенных на ответственное хранение на СВХ ООО « ФИО7» (<адрес>). Транспортное средство марки «Ford Scorpio», 1993 года выпуска, VIN-WF0FXXGAGFPC41681, регистрационный номер 389 TDY, технический паспорт ЕD 478189 и ключ зажигания с брелком – 1 шт., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 12 августа 2011 года, и находящиеся на ответственном хранении на СВХ ООО «ФИО8» по адресу: <адрес>, по вступлении постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, вернуть владельцу – Саврину А.Р. Издержки по делу об административном правонарушении, в отношении Саврина А.Р., привлеченного к административной ответственности по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек отнести на счет федерального бюджета. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд. Судья: Н.В. Штурманова