П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-25
по делу об административном правонарушении
г. Кингисепп 03 марта 2011 года
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
в отношении юридического лица – Закрытого акционерного общества «Гринвэй – Таможенный Брокер», №, почтовый адрес: 197374 <адрес> –Петербург, <адрес>, литер А,
У С Т А Н О В И Л:
14 октября 2010г. в 19 час. 04 мин. на <адрес> таможенный пост <адрес> таможни, расположенный по адресу <адрес>, специалистом по таможенному оформлению ЗАО "Гринвэй - Таможенный Брокер" была подана и зарегистрирована №.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного оформления №, поданной на <адрес> таможенным посту ЗАО "Гринвэй - Таможенный Брокер" на товар № "керамические облицовочные плиты для полов, стен, неглазурованные. Тип керамики коттофорте. Всего 9646 штук, упакованы на 6 поддонах, общая площадь -348,44 м2"; товар № "кубики керамической мозаики для декоративных работ, неглазурованные. Тип керамики коттофорте. Всего 162 штуки, упакованные на части поддона, общая площадь - 0,14 м2"; товар № "керамические облицовочные плиты для полов, стен, неглазурованные. Тип керамики коттофорте. Всего 450 штук, упакованные на 8 поддонах, общая площадь -154,78 м2"; товар № "плиты керамические, облицовочные, настенные, для внутренней отделки помещений, глазурованные. Тип керамики коттофорте. Всего- 1357 штук, упакованные на 3 поддонах и части других поддонов, общая площадь -79,79 м2"; товар № «рекламные товарные каталоги различных форматов. Всего 32 штуки, упакованные в части деревянных ящиков и на части поддона"; товар № "декоративные облицовочные плиты из мрамора, для внешней и внутренней отделки помещений, пиленные, с ровной поверхностью. Всего 8079 штук, упакованные в 15 деревянных ящиков, общая площадь -308,28 м2"; товар № "мозаика из мрамора для декоративных работ всего - 38639 штук, упакованные в части деревянного ящика, общая площадь -19,11 м2"; товар № "душевой поддон из мрамора. Всего 1 штука, упакованная в части деревянного ящика", с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, был проведен таможенный досмотр товара №.
При сопоставлении результатов таможенного досмотра и сведений, заявленных в декларации на товары и товаросопроводительных документах, было выявлены расхождения сведений по количеству товара, а именно фактическое количество товара № "кубики керамической мозаики для декоративных работ, неглазурованные" - составило 47,47 м2; товар № "мозаика из мрамора для декоративных работ" - составило 21,09 м2.
В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса ТС данный товар подлежит декларированию при помещении под таможенную процедуру.
Таким образом, выявлено не декларирование по установленной форме товаров: "кубики керамической мозаики для декоративных работ, неглазурованные" - составило 47,33 м2; "мозаика из мрамора для декоративных работ. Всего - 3143 штук, упакованные в части деревянного ящика" - составило 1,98 м2.
Товар- плитка керамическая размером 29,7 см. х 29,7 см. – 20 коробок по 14 шт., всего – 280 шт.; -плитка керамическая размером 29,2 см. х 29,5 см. – 16 коробок по 14 шт., 1 коробка по 2 шт., всего – 226 шт.; - плитка керамическая размером 30,4 см. х 30,4 см. – 1 коробка по 14 шт., 1 коробка по 7 шт., всего – 21 шт.; - плитка керамическая размером 27,7 см. х 14,7 см. – 1 коробка по 22 шт., всего – 22 шт.; - плитка керамическая размером 16,1 см. х 16,1 см. – 1 коробка по 8 шт., всего – 8 шт.; - плитка керамическая размером 21,2 см. х 21,4 см. – 1 коробка по 1 шт., всего – 1 шт.; - плитка керамическая размером 41,3 см. х 14,4 см. – 1 коробка по 6 шт., всего – 6 шт.; - мозаика из мрамора размером 2,5 см. х 2,5 см. – 2 коробки, всего – 3143 шт., как предмет административного правонарушения изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и помещен на ответственное хранение на СВХ ОАО «Завод «<адрес> <адрес>. По акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, указанный товар в количестве 3142 шт. помещен на хранение на склад ОАО «Заслон», находящийся по адресу: <адрес> г. <адрес>.
Согласно, заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и письма № от ДД.ММ.ГГГГ экспертно-криминалистической службы - региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> рыночная стоимость товаров, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в качестве предмета административного правонарушения, на дату совершения административного правонарушения на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 286916, 89 рублей. Согласно, данному заключению образец товара № разрушен частично, образец № разрушен полностью в процессе исследования и уничтожен. Образцы товара с номерами от 1 до 7 упакованы в п/э пакет, снабженный ярлыком обеспечения сохранности упаковки с подписью эксперта ЭКС и оттиском печати « Для пакетов» опломбирован пластиковой пломбой с номером № и сдан на склад ЭКС для дальнейшей передачи в Кингисеппскую таможню.
В соответствии с положениями ст.179 ТК ТС: товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС (ч.1). Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В силу ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1). Юридические лица признаются виновными в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2).
Вина ЗАО « Гринвэй – Таможенный Брокер» состоит в том, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но ЗАО « Гринвэй – Таможенный Брокер» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: не декларирование по установленной форме товаров: "кубики керамической мозаики для декоративных работ, неглазурованные"; "мозаика из мрамора для декоративных работ ".
Таким образом, ЗАО «Гринвэй – Таможенный Брокер», совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – ЗАО «Гринвэй – Таможенный Брокер» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом (л.д. ). Заявлений или ходатайств об отложении рассмотрения административного материала от лица, привлекаемого к административной ответственности, не поступало.
Располагая сведениями о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, судья рассматривает дело в его отсутствие, что согласуется с требованиями части 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ЗАО «Гринвэй – Таможенный Брокер» правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, собранными по делу об административном правонарушении:
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6);
- копия № (л.д.7-10);
- копия инвойса (л.д.11-12);
- копия акта таможенного досмотра № (л.д.13-27);
- копия № (л.д.28);
- копия № (л.д.29);
- копия контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-37);
- копия акта таможенного наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-43) ;
- копия свидетельства о завершении внутреннего таможенного транзита № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79);
- копия подтверждения о прибытии № (л.д.80);
- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ( л.д.170-175);
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ЗАО «Гринвэй – Таможенный Брокер» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно: недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации
В соответствие с ч. 1 ст. 14 ТК РФ, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
На основании ч. 1 ст. 286 ТК РФ, декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации.
В соответствие ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме(устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При назначении наказания, суд учитывает данные о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, которое не привлекалось к административной ответственности в области таможенного дел (нарушения таможенных правил) - (л.д. 206), что признается судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ЗАО «Гринвэй – Таможенный Брокер», судом не установлено.
Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в деле отсутствуют.
Учитывая вышеизложенное, а также с учетом обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности – ЗАО «Гринвэй – Таможенный Брокер» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.
Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.3).
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в соответствии с копией счета №/П от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.119), акта №/П от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.120), платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.140), расходы, понесенные таможенным органом в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «Гринвэй – Таможенный Брокер», издержки на оплату услуг перевода документов, составляют 2100 рублей, которые должны быть отнесены на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо – Закрытое акционерное общество «Гринвэй – Таможенный Брокер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения –
плитки керамической размером 29,7 см. х 29,7 см. в количестве 280 шт.;
плитки керамической размером 29,2 см. х 29,5 см. в количестве 226 шт.;
плитки керамической размером 30,4 см. х 30,4 см. в количестве 21 шт.;
плитки керамической размером 27,7 см. х 14,7 см. в количестве 22 шт.;
плитки керамической размером 16,1 см. х 16,1 см. в количестве 8 шт.;
плитки керамической размером 21,2 см. х 21,4 см в количестве 1 шт.;
плитки керамической размером 41,3 см. х 14,4 см. в количестве 6 шт.;
мозаики из мрамора размером 2,5 см. х 2,5 см. в количестве 3142 шт.,
переданные по акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ и помещенные на хранение на склад ОАО «Заслон», находящийся по адресу: <адрес> г. <адрес>.
Издержки по делу об административном правонарушении, в отношении Закрытого акционерного общества «Гринвэй – Таможенный Брокер», привлеченного к административной ответственности по ст.16.1 ч.2 КоАП РФ, в сумме 2100 (две тысячи сто) рублей отнести на счет федерального бюджета.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья подпись.