Дело № 2-1340( 2010г.)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
20 июля 2010 года г.Кинешма
Кинешемский городской суд Ивановской области
В составе:
председательствующего судьи Поваровой Э.Е.
При секретаре Беловой Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области
дело по заявлениям
Кинешемского городского прокурора (в интересах Кузнецова Н.А. и Грищенко С.Н.) об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Кинешемского РОСП УФССП по Ивановской области,
УСТАНОВИЛ:
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 г.Кинешмы Номер обезличен от Дата обезличена года с ООО « Авакс» в пользу Кузнецова Н.А. взыскана задолженность по заработной плате в размере ..., на основании которого Кинешемским РОСП Дата обезличена года было возбуждено исполнительное производство Номер обезличен.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 г.Кинешмы Номер обезличен от Дата обезличена года с ООО « Авакс » в пользу Грищенко С.Н. взыскана задолженность по заработной плате в размере ..., на основании которого Кинешемским РОСП возбуждено Исполнительное производство Номер обезличен.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Кинешемского РОСП Виноградовой С.Л. от Дата обезличена года указанные Исполнительные производства были окончены и исполнительные документы возвращены взыскателям Кузнецову Н.А. и Грищенко С.Н. на основании п.п.3 п.1 ст.47 ФЗ « Об исполнительном производстве».
Кинешемский городской прокурор обратился в суд с жалобами на указанные постановления, требуя признания их незаконными, поскольку судебным приставом-исполнителем не были предприняты все необходимые меры для выявления имущества должника по исполнительным производствам - ООО « Авакс ».
В судебном заседании представитель заявителя Пономаренко О.А. заявленные требования полностью поддержала.
Представители заинтересованных лиц по делу- Кинешемского РОСП Криницкая Е.А. и УФССП по Ивановской области Семин П.Н. по доверенностям заявленные требования не признали, заявили ходатайство о прекращении производства по делу по тем основаниям, что заявителю не предоставлено право обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в интересах граждан, поскольку ст.441 ГПК РФ предоставляет такое право лишь взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями( бездействием).
Рассмотрев заявленное ходатайство, проверив материалы дела, суд считает необходимым прекратить производство по делу в порядке ст.220 ГПК РФ по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.441 ГПК РФ.
Право прокурора обжаловать действия должностных лиц в порядке глав 23,25 ГПК РФ предусмотрено ст.441 ГПК РФ является общей нормой и не подлежит применению при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей.
Согласно ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия( бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями ( бездействием ).
Таким образом, указанная норма ГПК РФ является специальной, поскольку ею предусмотрен круг субъектов, которым предоставлено право обжаловать действия должностных лиц службы судебных приставов, а расширительному толкованию указанная норма не подлежит.
Кинешемский городской прокурор к субъектам, предусмотренным ст.441 ГПК РФ, не отнесен.
Кроме того, в силу ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, за исключением случаев обращения к прокурору граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав и свобод в сфере трудовых отношений или иных, связанных с ним отношений.
Действующий ФЗ « Об исполнительном производстве», в рамках которого рассматривается настоящая жалоба, регламентирует отношения, складывающиеся между должником( ми) и взыскателем( и) в случаях принудительного исполнения судебных актов, независимо от их характера и сферы применения.
Таким образом, вне зависимости от того, что судебным приставом-исполнителем были окончены исполнительные производства, определяющие имущественные отношения должника и взыскателей, правом на обращение в суд с заявлением об обжаловании действий( бездействия) судебного пристава-исполнителя прокурор, по мнению суда, не пользуется.
Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ.
В силу п.1 части первой ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления в случае, когда оно предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим кодексом и другими федеральными законами такое право не предоставлено.
Таким образом, анализ норм статей 441 и 45 ГПК РФ в их совокупности позволяет суду прекратить производство по делу, тем самым удовлетворить ходатайство заинтересованного лица по делу - Управления федеральной службы судебных приставов по Ивановской области.
Прекращение производства по делу может быть осуществлено на любой стадии гражданского процесса при наличии оснований, указанных в ст.220 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 134, 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело № 2-1340 (2010г.) по заявлениям Кинешемского городского прокурора (в интересах Кузнецова Н.А. и Грищенко С.Н.) об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Кинешемского РОСП УФССП по Ивановской области производством прекратить в связи с отсутствием у заявителя полномочий на обращение в суд с указанными требованиями.
В соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: