Дело № 2-1363( 2010г.)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кинешемский городской суд Ивановской области
В составе:
Председательствующего судьи Поваровой Э.Е.
При секретаре Осокиной Е.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании 12 августа 2010 года в городе Кинешме Ивановской области дело по иску
Виноградовой О.Б. к УПФ РФ ГУ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,
УСТАНОВИЛ:
Виноградова О.Б. обратилась в суд с иском к УПФ РФ ГУ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о защите своего права на пенсию в связи с отказом ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему деятельность по охране здоровья населения и имеющему специальный стаж работы в количестве 30 лет.
Отказ последовал по причине исключения из ее специального трудового стажа периода работы в должности:
- медицинской сестры детского сада Номер обезличен Красноволжского комбината с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., включая простои по вине работодателя с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.;
- старшей медицинской сестры ясли-сада Номер обезличен Гороно с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., включая отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.;
- медицинской сестры санатория-профилактория « Томна» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
В связи с этим к зачету в специальный стаж ответчиком принято ... лет ... месяцев ... дня, что менее требуемых 30 лет.
В судебном заседании истец Виноградова О.Б. исковые требования поддержала в полном объеме.
Из ее пояснений следует, что в исковые периоды она осуществляла деятельность, связанную с охраной здоровья населения, выполняла все обязанности медицинской сестры.
Виноградова О.Б. просит суд обязать ответчика включить в подсчет специального трудового стажа исключенные периоды и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента фактического обращения за назначением указанной пенсии, т.е. с Дата обезличенаг.
Представитель ответчика Елизарова М.Н. по доверенности исковые требования признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление(л.д.26-27).
Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Суд установил, что обращение Виноградовой О.Б. к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости последовало Дата обезличенагода.
Как лицо, осуществлявшее деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Виноградова О.Б. претендовала на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.27.1.20 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при наличии специального трудового стажа в количестве 30 лет.
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличенаг. Номер обезличен в специальный стаж истца зачтено ... лет ... месяцев ... дня (л.д.8-9 ).
Решением территориального органа ПФР Виноградовой О.Б. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы (л.д.7).
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
К числу доказательств по гражданскому делу, предусмотренных ст.55 ГПК РФ, относятся объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.
Ответчик отказал Виноградовой О.Б. во включении в специальный трудовой стаж периодов ее работы в качестве медицинской сестры детского сада Номер обезличен, Красноволжского комбината, старшей медицинской сестры ясли-сада Номер обезличен Гороно, медицинской сестры в ООО «Санаторий-профилакторий « Томна», ввиду несоответствия наименования учреждений Списку № 781 от 29.10.2002г., согласно которого право на досрочную трудовую пенсию имеют работающие в должностях и учреждениях, предусмотренных указанными Списками.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом( часть 1); государственные пенсии и социальные пенсии устанавливаются законом( часть 2).
Досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ.
Оспариваемые истцом периоды работы приходится на период до принятия Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464.
Поэтому при разрешении настоящего спора необходимо руководствоваться Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397( в редакции от 12.04.1984г. ) « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства », согласно которого в число лечебно-профилактическим учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений до 01 октября 1993 года включались детские ясли, детские сады, объединенные ясли-сады, а также санатории и курортные лечебницы всех наименований, а работавшие в них медицинские сестры, независимо от наименования должности, имели право на пенсию за выслугу лет.
В связи с этим, согласно действовавшему до 01 октября 1993 года правовому регулированию( Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 ), медицинские работники, состоящие в штате детских дошкольных учреждений, в том числе и ведомственных, в период до 1 октября 1993 года, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии, а потому период работы истца в должности медицинской сестры детского сада Номер обезличен Красноволжского комбината с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., в должности старшей медицинской сестры ясли-сада Номер обезличен Гороно с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. подлежит включению в специальный трудовой стаж.
Работа истца в должности медицинской сестры ООО « Санаторий-профилакторий «Томна» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. приходится уже на период действия Списка № 781 от 29.10.2002г., согласно которого право на досрочную трудовую пенсию имеют работающие в должностях, предусмотренных указанными Списком, в санаториях( курортах), в том числе детских: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологических.
Доказательств профиля указанного лечебного учреждения в период своей работы истец суду не представила, сведениями индивидуального( персонифицированного ) учета работодателя не подтвержден специальный стаж работы истца в указанный период.
По этим основаниям указанный период не подлежит зачету в специальный трудовой стаж.
Как установлено судом, в период работы в должности медицинской сестры ясли-сада Номер обезличен Гороно истец использовала отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., а также отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. Оба указанных отпуска предоставлялись ей по месту работы после вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, когда ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.
Указанные отпуска в период до 06 октября 1992г. подлежали зачету в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности без каких-либо ограничений и оговорок.
При таких обстоятельствах, указанные периоды не подлежат зачету в специальный трудовой стаж истца, поскольку указанные периоды приходятся на период, когда действующее законодательство не позволяло включать указанные периоды в подсчет специального трудового стажа, к тому же должность, которую занимала истец в период с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг. не признана судом в качестве льготной для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.27.1.20 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На период работы истца в должности медицинской сестры детского сада Номер обезличен Красноволжского комбината приходятся документально подтвержденные периоды простоев по вине работодателя: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., которые в соответствии с п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, подлежат исключению из подсчета специального трудового стажа( как по вине работодателя, так и по вине работника).
Пункт 5 Разъяснения от 22.05.1996г. № 5, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 29 предусматривал включение в специальный трудовой стаж периода работы, когда работник постоянно занят выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Периоды простоев не относятся к периодам, когда работа связана с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста, из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При суммировании периодов специального трудового стажа, зачтенного ответчиком( ... ) и включенного судом ( ... ), истец Виноградова О.Б. не приобретает права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.27 п.1 подп.20 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » с момента фактического обращения за назначением пенсии, т.е. с Дата обезличенаг., ибо на указанную дату у нее отсутствует требуемый специальный трудовой стаж работы в количестве 30 лет.
Это право у нее возникнет при наличии специального стажа работы в количестве 30 лет.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать УПФ РФ ГУ в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области при назначении Виноградовой О.Б. досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.27.1.20 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента наступления права на указанную пенсию зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы в должности:
- медицинской сестры детского сада Номер обезличен Красноволжского комбината с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; за исключением периодов простоев по вине работодателя с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.;
- старшей медицинской сестры ясли-сада Номер обезличен Гороно с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.;
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в срок 10 дней через Кинешемский городской суд.
Председательствующий: