Дело № 2-1853( 2010г.)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кинешемский городской суд Ивановской области
В составе:
Председательствующего судьи Поваровой Э.Е.
При секретаре Беловой Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании 30 ноября 2010 года в городе Кинешме Ивановской области дело по иску
Новиковой Т.Г. к УПФ РФ ГУ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,
УСТАНОВИЛ:
Новикова Т.Г. обратилась в суд с иском к УПФ РФ ГУ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о защите своего права на пенсию в связи с отказом ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему деятельность по охране здоровья населения и имеющему специальный стаж работы в количестве 30 лет с учетом работы в сельской местности.
Отказ последовал по причине исключения из ее специального трудового стажа периода работы в должности медицинской сестры по физиотерапии, старшей медицинской сестры ФГУ санаторий « Решма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В связи с этим к зачету в специальный стаж принято <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, что менее требуемых 30 лет.
В судебном заседании истец Новикова Т.Г. исковые требования полностью поддержала, просит зачесть в специальный трудовой стаж исковой период и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в порядке ст.27.1.20 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за назначением указанной пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика Елизарова М.Н. по доверенности исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление( л.д. 30).
Представитель третьего лица по делу- ФГУ « Санаторий « Решма » в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал( л.д.32).
Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Суд установил, что обращение истца Новиковой Т.Г. к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости последовало ДД.ММ.ГГГГ.
Как лицо, осуществлявшее лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности, Новикова Т.Г. претендовала на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.27.1.20 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при наличии специального трудового стажа в количестве 30 лет.
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж истца зачтено <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней ( л.д.6-7).
Решением территориального органа ПФР Новиковой Т.Г. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы ( л.д.5).
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
К числу доказательств по гражданскому делу, предусмотренных ст.55 ГПК РФ, относятся объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.
Ответчик отказал Новиковой Т.Г. во включении в специальный трудовой стаж периода работы в качестве медицинской сестры по физиотерапии, старшей медицинской сестры ФГУ санаторий « Решма » в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду несоответствия наименования учреждения Спискам № 781 от 29.10.2002г. и № 1066 от 22.09.1999г., согласно которых право на досрочную трудовую пенсию имеют работающие в должностях, предусмотренных указанными Списками, в санаториях( курортах), в том числе детских: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологических.
Досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ.
Право на досрочную трудовую пенсию предоставляется при наличии двух условий- работы в конкретных должностях и в определенных учреждениях.
Положения данной статьи реализуются через Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, утвердившее Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В Список № 781 включены только санатории определенного профиля, а периоды лечебной деятельности в данных учреждениях здравоохранения без указания профиля предусматривались лишь действовавшими до 1 ноября 1999 года Списками № 464 от 6 сентября 1991 года.
В силу п.3 названных Правил, работа в любой должности, указанной в разделе «Наименование должностей», включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в учреждениях, предусмотренных в разделе «Наименование учреждений» Списка.
Должность медицинской сестры поименована в разделе «Наименование должностей» Списка.
В п.21 раздела «Наименование учреждений» Списка перечислены санатории( курорты), в том числе детские, в которых лечение осуществляется по определенному профилю.
Это означает, что работа в должности медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения.
Следовательно, медицинские сестры, работавшие в многопрофильных санаториях, осуществляющих лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» Списка, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» независимо от того, осуществляется ли в санатории лечение и по другим профилям.
Указанное обстоятельство подтверждено Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года от 29 ноября 2006 года, подтверждающим единство судебной практики по применению законодательства на всей территории РФ.
Показаниями сторон и материалами дела подтверждено, что истец Новикова Т.Г. в исковой период работала в должности медицинской сестры по физиотерапии, старшей медицинской сестры ФГУ санаторий « Решма», что подтверждено записями в трудовой книжке( л.д. 11 ), справкой с места работы( л.д.29).
Его должностные обязанности определены Должностной инструкцией старшей медицинской сестры санатория « Решма » от ДД.ММ.ГГГГ, действующей по настоящее время ( л.д.25-27).
Целями деятельности указанного санатория является оказание медицинских, в том числе санаторно-курортных, профилактических, реабилитационных услуг. Основным профилем данного учреждения согласно п.2.1 Устава является лечение детей с 4-х лет, детей с 4-х лет и подростков в сопровождении родителей, с заболеваниями органов дыхания, опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы( л.д.13-21).
По этой причине, независимо от осуществления в указанном учреждении санаторного типа лечения и по другим профилям, отраженным в справке, на которую ссылается ответчик ( л.д.23), Новикова Т.Г. приобретает право на зачет в специальный трудовой стаж указанного периода своей работы при назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.27.1.20 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Указанный период подлежит зачету в специальный трудовой стаж истца в льготном исчислении ( 1 год 3 месяца за 1 год работы) в соответствии с пунктом 2 Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 « Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», поскольку медицинская деятельность истца протекала как в городе, так и в сельской местности ( смешанный стаж ).
Как следует из Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № и отзыва ответчика на исковое заявление, в исковой период вошли периоды обучения на курсах повышения квалификации, а также учебные отпуска и отпуск без сохранения заработной платы.
Поскольку истец не просит суд включить указанные периоды в специальный трудовой стаж, что подтверждено ее исковым заявлением и личными пояснениями в суде, указанные периоды подлежат исключению из подсчета специального трудового стажа, исчисляемого в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год работы.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При суммировании периодов специального трудового стажа, зачтенного ответчиком( <данные изъяты> ) и включенного судом ( <данные изъяты> ), за минусом исключаемых периодов в количестве 35 дней, с применением льготного исчисления зачтенных судом периодов, истец Новикова Т.Г. приобретает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.27 п.1 подп.20 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » с момента фактического обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, ибо на указанную дату у нее имеется требуемый специальный трудовой стаж работы в количестве 30 лет.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать УПФ РФ ГУ в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области назначить Новиковой Т.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в порядке ст.27.1.20 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, приняв к зачету в специальный трудовой стаж периоды ее работы в должности:
медицинской сестры по физиотерапии, старшей медицинской сестры ФГУ « Санаторий « Решма » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( в льготном исчислении ), за минусом исчисляемых в календарном порядке курсов повышения квалификации, учебных отпусков <данные изъяты>; отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в срок 10 дней через Кинешемский городской суд.
Председательствующий: