Дело № 2-69( 2011г.)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
Кинешемский городской суд Ивановской области
В составе:
Председательствующего судьи Поваровой Э.Е.
При секретаре Беловой Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании 18 января 2011 года в городе Кинешме Ивановской области дело по иску
Зверева А.Г. к УПФ РФ ГУ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,
УСТАНОВИЛ:
Зверев А.Г. обратился в суд с иском о защите своего пенсионного права в связи с отказом ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости за работу с особо вредными условиями труда по Списку № 1.
Из подсчета специального трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в порядке ст.27.1.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были исключены периоды трудовой деятельности истца в качестве:
опиловщика цветного литья 2 разряда на участке товаров народного потребления( ТНП) литейного цеха на Кинешемском заводе им.Калинина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
заливщика металла участка цветного литья ТНП литейного цеха на Кинешемском заводе им.Калинина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
чистильщика цветного литья участка по производству товаров народного потребления литейного цеха на Кинешемском заводе им.Калинина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
заливщика металла 2,3 разряда участка цветного литья ТНП литейного цеха на Кинешемском заводе им.Калинина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Всего к зачету в специальный трудовой стаж ответчиком принято <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней из требуемых 10 лет.
В судебном заседании истец свои исковые требования полностью поддержал.
Из его пояснений следует, что он имеет право при достижении возраста 50 лет и наличии специального стажа работы в количестве не менее 10 лет на досрочную трудовую пенсию по старости, назначаемую в порядке ст.27.1. 1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.к. работал на работах с особо вредными условиями труда. При достижении возраста 52 года такое право у него возникает при наличии специального трудового стажа не менее 8 лет.
Его работа в оспариваемые периоды осуществлялась на участке цветного литья литейного цеха завода имени Калинина, в обособленно стоящем здании ( ныне церкви), расположенном на ул.Юрьевецкой, 13 города Кинешмы.
Участок цветного литья занимался выпуском товаров народного потребления путем выплавки из пищевого алюминия. В связи с ассортиментом выпускаемой продукции( алюминиевые горшки, сковороды, крючки-вешалки, формы для выпечки кондитерских изделий, сувениры ) цех в быту называли цехом товаров народного потребления ( ТНП ), хотя он фактически был подразделением литейного цеха завода им.Калинина.
Как заливщик металла, он в течение полного рабочего дня находился у кокильной печи, откуда расплавленный алюминий ковшами вручную разливался им по пресс-формам( кокилям).
Как опиловщик, он занимался обработкой изготовленных изделий- вручную с помощью напильника убирал образовавшиеся ледники( наплывы ), заусенки
Как чистильщик, он чистил вручную и шлифовал изделия снаружи и изнутри после опиловки.
Указанные работы осуществлялись в 3 смены при непрерывном технологическом процессе работы участка цветного литья. Работа по указанным профессиям происходила в условиях высокой температуры ( плавильщик), а также вредной пыли с содержанием мышьяка и других вредных веществ ( опиловщик, чистильщик), поэтому еще при устройстве на работу по этим профессиям работники знали, что указанная работа относится к Списку №1 и является особо вредной, работающие по этой профессии пользовались дополнительным отпуском, получали спецпитание и защитную спецодежду.
При обращении его ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии пенсионный орган отказал в назначении указанной пенсии, включив в специальный трудовой стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, поскольку документально не были подтверждены характер и условия труда в льготных должностях.
Истец считает, что его права нарушены данным отказом, поэтому просит суд обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж исключенные периоды и назначить ему пенсию на основании ст.27.1.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. при достижении возраста 52 лет.
Представитель ответчика Елизарова М.Н. по доверенности исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление( л.д.17-18 ).
Заслушав стороны, свидетеля ФИО6, проверив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Бесспорно установлено, что обращение истца Зверева А.Г. за назначением досрочной трудовой пенсии последовало ДД.ММ.ГГГГ до достижении им возраста 52 лет.
Согласно Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № к зачету в специальный трудовой стаж истца ответчиком принято <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней ( л.д. 5-6 ).
Решением территориального органа ПФР Звереву А.Г. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа ( л.д. 4 ).
Согласно статьи 27 пункт 1 подпункт Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного для мужчин- 60 лет, на один год за каждый полный год такой работы.
Федеральным Законом « О трудовых пенсиях в РФ», вступившим в действие с 1 января 2002 года, установлено, что при исчислении специального трудового стажа на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочных трудовых пенсий по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Закона применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту( по старости) на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 ( с дополнениями и изменениями).
Согласно указанного Списка, раздел Х1 « Металлообработка », литейное производство в специальный стаж засчитывается работа в должности заливщика металла( код 1110100а-12176 ), опиловщика фасонных отливок, занятого на работах с применением наждаков( код 1110100а-16219 ), чистильщика металла, отливок изделий и деталей, занятого при обработке литья вручную внутри камер и в противогазах( код 1110100а-19568).
Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 ( с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1 от 26.01.1991г.
Согласно Списка № 1 ( в редакции от 22.08.1956г. № 1173) в специальный стаж засчитывается работа в должности заливщика металла, старшего заливщика; обрубщика, вырубщика, опиловщика фасонного литья на наждаках и вручную.
Ответчик не включил в специальный стаж периоды работы истца в качестве заливщика металла, опиловщика и чистильщика цветного литья участка цветного литья цеха товаров народного потребления завода имени Калинина, поскольку отсутствовало документальное подтверждение характера и особых условий работы истца ( применяемый инструмент, способ обработки литья, специальные условия труда ( внутри камер и в противогазах).
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
К числу доказательств по гражданскому делу, предусмотренных ст.55 ГПК РФ, относятся объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.
Архивная справка от 17.12.2007г. № 2967-З ( л.д.8 ) о факте работы истца не содержит в себе всех необходимых сведений, позволяющих установить условия выполнения тех или иных видов работ, с учетом соблюдения которых оценивается право на досрочное пенсионное обеспечение.
Дополнительные документы, подтверждающие особые условия труда не могут быть представлены истцом в связи с прекращением деятельности предприятия, в котором он работал, а также в связи с отсутствием в государственных архивах надлежащих документов работодателя, позволяющих работникам государственных архивов выдавать справки об условиях труда гражданина, реализующего свое право на трудовую пенсию по старости.
С 1 января 2010 года в статью 13 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» внесены изменения, согласно которых характер работы не подтверждается показаниями свидетелей. Однако показания тех лиц, которые осуществляли работу с истцами, обратившимися за защитой пенсионных прав, зачастую являются единственными доказательствами выполнения последними работы, учитывающейся при оценке права на досрочное пенсионное обеспечение. До указанного периода при рассмотрении дел указанной категории суд принимал свидетельские показания как допустимое доказательство с учетом ст.55 ГПК РФ и правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по гражданским делам за 1 квартал 2005 года.
Из объяснений истца, свидетеля ФИО6, материалов дела суд установил, что в оспариваемые периоды истец работал в качестве заливщика металла, чистильщика, опиловщика на участке цветного литья в литейном цехе завода имени Калинина, который занимался выпуском методом литья продукции, относящейся к товарам народного потребления - сувениров, сковород, горшков, крючков, формочек и других товаров.
Работа заливщика металла заключалась в том, что в течение полного рабочего дня заливщик находился у кокильной печи, откуда расплавленный алюминий ковшами вручную разливался им по пресс-формам ( кокилям). Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, при сменном графике работы( утро, вечер, ночь), в связи с повышенной температурой в литейном производстве работа осуществлялась в масках и респираторах при непрерывном цикле производства
Работа опиловщика заключалась в обработке вручную и с помощью наждаков выпускаемой продукции - после кокильной заливки на поверхности отлитых изделий образовывались лишние наплывы металла, заусеницы, которые удалялись вручную, а также с применением наждаков.
Чистильщик занимался чисткой готовых изделий вручную и их шлифовкой снаружи и изнутри после опиловки.
Работающие по указанным профессиям получали набавки к заработной плате за вредность, им предоставлялся дополнительный отпуск, выдавались спецпитание( молоко) и защитная спецодежда.
Так, свидетель ФИО6 в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>. работал в том же производстве, что и истец Зверев А.Г., в льготной должности заливщика и плавильщика металла, что подтверждено сведениями его трудовой книжки ( л.д. 22-23 ). Как председатель первичной профсоюзной организации литейного цеха завода им.Калинина в оспариваемый период, ФИО6 от имени работающих заключал с администрацией предприятия коллективные договоры, согласно которых работа по указанным профессиям относилась к работам с особо вредными условиями труда, занятость в которой давала право на предоставление льгот, включая льготное пенсионное обеспечение при наличии требуемого стажа и возраста. К льготным профессиям были отнесены заливщики металла, опиловщики, чистильщики (Список № 1).
Характеристика работ заливщика, чистильщика, опиловщика, выполнявшихся Зверевым А.Г. в исковой период, также соответствуют характеристике работ заливщика металла 2,3 разряда, чистильщика металла, отливок, изделий и деталей 2 разряда, опиловщика фасонных отливок, установленных на момент рассмотрения спора Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Выпуск 2, часть1, Раздел « Литейные работы », утвержденным постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999г. № 45( с изменениями и дополнениями).
Таким образом, при рассмотрении настоящего спора суд придерживается мнения, что использование Зверевым А.Г. свидетельских показаний в качестве допустимого доказательства правомерно при наличии у свидетеля документов, подтверждающих факт совместной работы с истцом, а также факт особых условий работы свидетеля ФИО6 в указанный период времени, при отсутствии доказательств обратного со стороны ответчика.
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.06.2002г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, включая периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с п.9 указанных Правил, в специальный стаж не включаются периоды простоев( как по вине работника, так и по вине работодателя).
Поскольку в оспариваемый истцом период работы имели место простои с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденные документально и не оспоренные истцом, указанные периоды подлежат исключению из подсчета специального трудового стажа Зверева А.Г.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, при зачете судом специального трудового стажа истца в исковой период, за минусом исключенных периодов, специальный трудовой стаж Зверева А.Г. составляет более 8 лет, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.27.1.1 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при возрасте для мужчин 52 года.
В связи с этим пенсия Звереву А.Г. подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ( достижение возраста 52 года).
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать УПФ РФ ГУ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области назначить Звереву А.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в порядке ст.27.1.1 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, приняв к зачету в специальный трудовой стаж периоды его работы в качестве:
опиловщика цветного литья 2 разряда на участке товаров народного потребления( ТНП) литейного цеха на Кинешемском заводе им.Калинина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
заливщика металла участка цветного литья ТНП литейного цеха на Кинешемском заводе им.Калинина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
чистильщика цветного литья участка по производству товаров народного потребления литейного цеха на Кинешемском заводе им.Калинина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
заливщика металла 2,3 разряда участка цветного литья ТНП литейного цеха на Кинешемском заводе им.Калинина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в срок 10 дней через Кинешемский городской суд.
Председательствующий: