Дело № 2-20( 2011г.)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кинешемский городской суд Ивановской области
В составе:
Председательствующего судьи Поваровой Э.Е.
При секретаре Беловой Е.А.,
Рассмотрел в открытом судебном заседании 25 января 2011 года в городе Кинешме Ивановской области дело по иску
Хвесик В.И. к ТСЖ « Трудовой» об обжаловании решения общего собрания собственников помещений в <адрес> <адрес> <адрес> в части избрания правления товарищества собственников жилья от ДД.ММ.ГГГГ, о признании недействительным Протокола результатов заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ по выборам членов правления ТСЖ» Трудовой» в соответствии с решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А НО В И Л :
Хвесик В.И., уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ТСЖ « Трудовой» о признании незаконным внеочередного общего собрания, проведенного в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании недействительным Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, в части избрания состава правления ТСЖ « Трудовой» из 12 человек.
В обоснование своих требований Хвесик В.И. сослался на то, что внеочередное общее собрание, проведенное ДД.ММ.ГГГГ по требованию инициативной группы собственников многоквартирного дома, было проведено с нарушением положений ЖК РФ и утвержденного Устава ТСЖ « Трудовой», - общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме было не вправе изменять повестку дня данного собрания. Согласно повестки дня общего собрания, указанной в уведомлении, на общее собрание был вынесен вопрос № 1 « Организационные вопросы », а фактически рассматривался вопрос о прекращении полномочий членов правления ТСЖ « Трудовой», к которым относился и истец. Факт нарушения закона со стороны правления ничем не был подтвержден, отчет о работе правления не заслушивался, правление при создании ТСЖ « Трудовой « было избрано сроком на 2 года. На собрании было принято решение провести выборы членов нового правления заочным голосованием, хотя процедура заочного голосования не была предусмотрена действующим Уставом. В результате подсчета голосов по заочному голосованию на руководящие должности – председателя и его заместителя в правлении были избраны Ковриго В.Н. и Смирнова М.Н., не являющиеся собственниками помещений в указанном доме и, соответственно, членами ТСЖ « Трудовой». Членство в ТСЖ оформляется на основании заявления собственника. На момент создания ТСЖ « Трудовой» число собственников и членов ТСЖ « Трудовой » составляло 118 человек, однако в заочном голосовании принимали участие 172 члена ТСЖ, что не соответствует действительности.
В судебном заседании истец Хвесик В.И. исковые требования по указанным основаниям полностью поддержал, он просит суд признать не соответствующими требованиям жилищного законодательства РФ с момента принятия решение общего собрания собственников жилых помещений <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части избрания правления ТСЖ « Трудовой »; листы опроса по заочному голосованию по выборам членов правления ТСЖ « Трудовой» в соответствии с решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ; Протокол результатов заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ по выборам членов правления ТСЖ « Трудовой » в соответствии с решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ; обязать правление ТСЖ « Трудовой», незаконно избранное решением общего собрания собственниками помещений <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с момента вынесения решения суда передать по акту приема-передачи учредителям ТСЖ « Трудовой » ключи от входной двери офисного помещения товарищества, учредительные и бухгалтерские документы товарищества; известить Межрайонную ИФНС России № 5 по Ивановской области о состоявшемся судебном решении для последующего внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующих изменений в ТСЖ « Трудовой »; взыскать с ТСЖ « Трудовой » в свою пользу расходы по государственной пошлине в размере <данные изъяты> рублей.
Представители ответчика - ТСЖ « Трудовой» Ковриго В.Н. и Карачева Н.А. по доверенности в судебное заседание не явились, просят суд рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования не признали.
Третьи лица по делу- Сироткин А.И., Смирнова М.Н., их представитель Карачева Н.А. в судебное заседание не явились, просят суд рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования не признали.
Третье лицо по делу- Чеботова Н.В. исковые требования не признала.
Заслушав стороны, свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15,проверив материалы дела, обозрив подлинники заявлений о принятии в члены ТСЖ « Трудовой»( 171 шт), Протоколов собраний подъездов №№ 16,12,11,8, 5, 6, 3, 2, 4, 9,10,15 суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в установленном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Обращаясь в суд с исковыми требованиями, Хвесик В.И., являвшийся до переизбрания состава правления членом правления ТСЖ « Трудовой », указывает на многочисленные нарушения норм жилищного законодательства РФ и Устава ТСЖ « Трудовой» при проведении собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и принятого на этом собраниирешения в части избрания нового состава правления.
Согласно положений ст.ст.145,146 ЖК РФ, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
К компетенции общего собрания товарищества собственников жилья относятся:
внесение изменений в устав товарищества; 2) избрание правления и ревизионной комиссии( ревизора) товарищества. Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.
Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и Уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.
Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2,6, и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
Уставом товарищества собственников жилья может быть предусмотрено голосование посредством опроса в письменной форме или голосование по группам членов товарищества в зависимости от вида принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов.
Согласно ч.1 ст.149 ЖК РФ, председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
В силу ст.45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись или размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Статьей 47 ЖК РФ предусмотрено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания( совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопроса повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования- передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с ч.3 ст.47 ЖК РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование в форме заочного голосования должны быть указаны сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение, в многоквартирном доме, решение по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками « за», « против», « воздержался».
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Как следует из материалов дела, пояснений сторон и свидетелей, ДД.ММ.ГГГГ инициативной группой собственников жилых помещений ( 9 человек) с одобрения председателя ТСЖ « Трудовой» Чеботовой Н.В. принято решение о созыве внеочередного общего собрания собственников на ДД.ММ.ГГГГ с указанием повестки дня, что подтверждается извещениями, вывешенными на всех 16 подъездах указанного дома.
Непосредственно перед собранием, в нарушение установленного срока извещения, был изготовлен и развешен на здании трансформаторной подстанции на территории указанного многоквартирного дома баннер размером 6 м х 9 м, с измененной повесткой дня собрания по первому вопросу( л.д.74).
Первым вопросом повестки дня являлись « Организационные вопросы », хотя при проведении собрания на голосование поставлен вопрос о прекращении полномочий действующего правления, о выборе нового состава правления, что подтверждается Протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ
Пунктом 13.1 Устава ТСЖ « Трудовой » предусмотрено, что внеочередное общее собрание собственников помещений может быть созвано по инициативе правления, любого члена товарищества, а также по требованию ревизионной комиссии.
Каждый член товарищества участвует в общем собрании с правом решающего голоса. Каждый член товарищества на общем собрании обладает количеством голосов пропорционально доле участия, предусмотренной Уставом и действующим жилищным законодательством.( п.13.3 Устава).
Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решение общего собрания принимается простым большинством голосов от общего числа голосов, которыми обладают присутствующие на общем собрании члены товарищества( п.13.4 Устава).
Исходя из Протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, на общем собрании собственников помещений присутствовало 104 человека, при этом учет количества присутствовавших на собрании членов ТСЖ « Трудовой » не проводился, персональные данные лиц, принимавших участие в собрании, в явочном листе не устанавливались.
В соответствии с ч.2 п.3 ст. 145 ЖК РФ избрание правления товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья ( а не жителей дома ).
Частью 2 ст.147 ЖК Ф установлено, что правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный Уставом, но не более чем на 2 года.
Согласно п.13.7.8 Устава ТСЖ « Трудовой», к исключительной компетенции общего собрания относится решение вопросов о внесении изменений и дополнений в Устав товарищества, избрании правления и ревизионной комиссии.
Правление товарищества избирается из членов товарищества общим собранием членов товарищества. Если собственником помещения является юридическое лицо, то его уполномоченный представитель имеет право быть членом правления, если такое решение принято общим собранием членов товарищества( п.14.2 Устава).
По итогам голосования по 1 вопросу повестки дня ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении полномочий правления ТСЖ « Трудовой » и заочном голосовании по выборам членов нового правления по 1 человеку от каждого из 16 подъездов дома( л.д.78-79), в то время как согласно п.13.2 Устава общее собрание не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были заявлены в повестке дня.
Голосование по выборам членов правления проведено среди жителей ТСЖ « Трудовой» во исполнение решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ( л.д.59-72), результаты которого отражены в Протоколе от ДД.ММ.ГГГГ результатов заочного голосования( по решению общего собрания, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п.7.1 Устава членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме, на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья, в соответствии со ст.14.2 Устава Правление товарищества избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества( л.д. 11-14).
По итогам голосования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в состав правления вошли кандидатуры, набравшие более 50% голосов: ФИО3, ФИО4, ФИО16, ФИО17, ФИО7, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО6, ФИО21, ФИО22, ФИО23( л.д.10 ), из которых 5 членов вновь избранного правления не являются членами ТСЖ « Трудовой» и собственниками помещений многоквартирного дома: ФИО4, ФИО19, ФИО18, ФИО20, ФИО3, что составляет <данные изъяты> общего состава правления. Довыборы остальных членов правления до 16 членов производились уже в период рассмотрения судом спора по иску Хвесик В.И.
Доказательств в подтверждение своего права собственности и членства в ТСЖ « Трудовой » избранные председателем правления Ковриго В.Н. и заместителем председателя правления Смирнова М.Н. на день рассмотрения спора суду не представили.
Тем самым, при избрании членов правления были нарушены как нормы ч.2 ст.147 ЖК РФ, так и пункты 7.1 и 14.2 Устава ТСЖ « Трудовой».
Кроме того, в соответствии с ч.6 ст.146 ЖК РФ установлено, что Уставом ТСЖ может быть предусмотрено голосование посредством опроса в письменной форме или голосование по группам членов товарищества в зависимости от вида( жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов.
Уставом ТСЖ « Трудовой » такой порядок не предусмотрен, по этой причине проведение голосования посредством опроса в письменной форме лиц, проживающих в доме, не все из которых являются собственниками жилых помещений и членами ТСЖ « Трудовой», не отвечает требованиям действующего законодательства.
Нарушения закона были допущены также по процедуре проведения собрания: 1) повестка дня после извещения собственников о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ( л.д.8) была после ДД.ММ.ГГГГ изменена ( л.д.74 ); 2) явочный лист не содержит указаний на членство в ТСЖ и право собственности на занимаемое жилое помещение лица, явившегося на собрание; 3) председатель собрания и секретарь собрания не избирались; 4) собрание вел и вносил на голосование вопрос по повестке дня Ковриго В.Н., не являющийся собственником жилого помещения и членом ТСЖ « Трудовой», в то время как согласно п.13.6 Устава общее собрание ведет председатель собрания либо его заместитель, а в случае их отсутствия - один из членов правления; 5) счетная комиссия по подсчету голосов путем письменного опроса не избиралась, поэтому определить правомочность подсчета голосов согласно Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ невозможно.
Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме, для этого необходимо наличие совокупности нескольких условий :
решение должно быть принято с нарушением требований Кодекса;
собственник не должен был принимать участие в соответствующем общем собрании или должен был проголосовать против такого решения;
решением должны нарушаться его права и законные интересы.
В случае отсутствия хотя бы одного из перечисленных условий суд не может признать решение общего собрания собственников помещений недействительным.
С учетом всех обстоятельств настоящего дела, суд не может оставить в силе обжалуемое решение, поскольку налицо совокупность требуемых условий( выборы членов правления, включая должности председателя и его заместителя, осуществлены с существенным нарушением действующего законодательства; истец Хвесик В.И. не принимал участия в проведении указанного собрания, нарушены его права как бывшего члена правления ТСЖ « Трудовой» ).
В связи с удовлетворением исковых требований в этой части подлежат удовлетворению исковые требования Хвесик В.И. об извещении Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области о состоявшемся судебном решении для последующего внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующих изменений ТСЖ « Трудовой ».
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая расходы истца по уплате государственной пошлине в размере <данные изъяты> рублей.
В числе заявленных исковых требований истец Хвесик В.И. просит суд с момента вынесения решения суда передать по акту приема-передачи учредителям ТСЖ « Трудовой » ключи от входной двери офисного помещения товарищества, учредительные и бухгалтерские документы товарищества, мотивировав свои требования совершением «рейдерского» захвата.
Суд не может удовлетворить исковые требования в этой части, поскольку по настоящему спору истцом выступает гражданин Хвесик В.И., а полномочиями обращаться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе и выступать в качестве истца от их имени в соответствии с требованиями ст.46 ГПК РФ учредители ТСЖ « Трудовой » Хвесик В.И. не наделяли.
Кроме того, настоящее судебное решение фактически возвращает стороны в первоначальное положение, когда действующим исполнительным органом ТСЖ « Трудовой» с момента вступления решения суда в законную силу будет оставаться правление в составе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, включая председателя правления. В связи с этим только председатель правления вправе истребовать ключи и документацию товарищества от лиц, незаконно их удерживающих.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать не соответствующими требованиям жилищного законодательства РФ с момента принятия:
решение общего собрания собственников жилых помещений <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части избрания правления ТСЖ « Трудовой »;
листы опроса по заочному голосованию по выборам членов правления ТСЖ « Трудовой» в соответствии с решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ;
Протокол результатов заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ по выборам членов правления ТСЖ « Трудовой » в соответствии с решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
Известить Межрайонную ИФНС России № 5 по Ивановской области о состоявшемся судебном решении для последующего внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующих изменений в ТСЖ « Трудовой».
Взыскать с ТСЖ « Трудовой » в пользу Хвесик В.И. расходы по государственной пошлине в размере <данные изъяты> рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в срок 10 дней через Кинешемский городской суд.
Председательствующий: