Решение об удовлетворении исковых требований



Дело № 2-245( 2011г.)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

Кинешемский городской суд Ивановской области

В составе:

Председательствующего судьи Поваровой Э.Е.

При секретаре Беловой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании 15 февраля 2011 года в городе Кинешме Ивановской области дело по иску

Сиротина А.А. к УПФ РФ ГУ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

Сиротин А.А. обратился в суд с иском о защите своего пенсионного права в связи с отказом ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

Из подсчета специального трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в порядке ст.27.1.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были исключены периоды трудовой деятельности истца в качестве:

- газоэлектросварщика в ХСУ треста « Москвичстроймонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Всего к зачету в специальный трудовой стаж истца ответчиком принято <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня из требуемых 12 лет 6 месяцев при возрасте для мужчин 55 лет.

В судебном заседании истец свои исковые требования полностью поддержал.

Из его пояснений следует, что он имеет право при достижении возраста 55 лет и наличии специального стажа работы в количестве не менее 12 лет 6 месяцев на досрочную трудовую пенсию по старости, назначаемую в порядке ст.27 п.1 п.п. 2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.к. работал на работах, предусмотренных Списком № 2 с тяжелыми условиями труда.

С заявлением о назначении ему указанной льготной пенсии он обращался к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, а 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

В назначении указанной пенсии ему было отказано, поскольку не были документально подтверждены условия и характер его работы с тяжелыми условиями труда ( не подтвержден вид сварки, а также занятость на указанных работах в течение полного рабочего дня ).

В оспариваемый период он работал газоэлектросварщиком 5 разряда, т.е. был занят на резке и ручной сварке металла, работа выполнялась им в течение полного рабочего дня- он варил технику либо в гараже, либо производил сварочные работы на возводимых в тот период времени объектах- жилых домах микрорайона « Автоагрегат». На тот период времени в работе не применялись сварочные аппараты, а занятость в течение полного дня документально не фиксировалась, предприятия-работодателя уже не существуют, архивные сведения также отсутствуют.

Истец считает свою профессию льготной, поскольку профессии « электрогазосварщик» и « газоэлектросварщик» - это наименования одной профессии в соответствии с Информационным письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 02.08.2000г.

При включении указанного периода работы в специальный трудовой стаж он приобретает право на льготную пенсию, назначаемую в соответствии со Списком № 2 при достижении возраста 55 лет для мужчин.

Истец просит суд обязать ответчика включить оспариваемые периоды в специальный трудовой стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента наступления права на указанную пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Елизарова М.Н. по доверенности исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление( л.д.16-18 ).

Заслушав стороны, свидетелей ФИО6, ФИО8, проверив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Ст.39 Конституции РФ закрепляет принцип всеобщности пенсионного обеспечения граждан, где каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

При рассмотрении судами после 1 января 2002 года споров о назначении пенсий следует руководствоваться Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ и иными нормативными актами, не противоречащими ему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

К числу доказательств по гражданскому делу, предусмотренных ст.55 ГПК РФ, относятся объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Суд бесспорно установил, что обращение истца за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.27 п.1 подп.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » последовало ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик включил в специальный трудовой стаж истца <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня( л.д.5-6).

Решением территориального органа ПФР Сиротину А.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа( л.д.4).

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека( статья 7 Конституции Российской Федерации), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом( статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных случаях и размерах

Согласно статьи 27.1.2 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При определении права на досрочное установление пенсии по указанным основаниям применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 в редакции от 26.01.1991г. № 10.

Разделом ХХ111 « Общие профессии », позиция 23200000-19756 Список № 2 в редакции от 26.01.1991г. № 10 предусматривает зачет в специальный стаж работу в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Отказ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии в порядке ст.27.1.2 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» последовал по причине того, что нет документального подтверждения характера работ и особых условий труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а также занятости на подземных работах в течение полного рабочего дня.

В связи с тем, что в оспариваемые истцом периоды работы невозможно подтвердить условия и характер работы истца на работах с тяжелыми условиями труда на предприятии, не существующем на момент рассмотрения спора и отсутствия архивных сведений, что подтверждено материалами дела ( л.д.10 ), истец лишен возможности доказывать свои требования путем представления соответствующих документов.

Допрошенные судом свидетели ФИО7 и ФИО8 суду подтвердили, что в оспариваемый истцом период Сиротин А.А. работал в качестве газоэлектросварщика ручной резки и сварки в Хозрасчетном строительном управлении треста « Москвичстроймонтаж», которого давно не существует. Работа газоэлектросварщика выполнялась истцом при полной занятости в течение рабочего дня.

По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХ111 Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕКТС ( выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой варке( резке ) металла и металлических изделий.

Однако, по трудовым книжкам они ошибочно значатся газоэлектросварщиками, что влияет на разрешение вопроса о льготном пенсионном обеспечении этих лиц.

Согласно совместного Информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года указанные профессии признаны одноименными, дающими право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2( раздел ХХХ111) при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке ( л.д.19 ).

Свою занятость в течение полного рабочего дня истец подтверждает свидетельскими показаниями лиц, с которыми он работал в оспариваемый период, которые ответчик считает недопустимыми доказательствами.

Вместе с тем, при отсутствии иной возможности подтвердить свою работу в льготных условиях труда в отсутствие архивного фонда и ликвидации предприятия- работодателя истца в спорный период и наличии у допрошенных судом свидетелей документов, подтверждающих факт совместной работы с истцом ( л.д.20-23), суд при рассмотрении настоящего спора все же придерживается мнения, что использование Сиротиным А.А. свидетельских показаний в качестве допустимых доказательств будет единственным способом защитить свои права на льготное пенсионное обеспечение.

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1,2,6( часть2), 15( часть 4), 18,19 и 55( часть1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с нею предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действительности их государственной защиты.

В связи с этим, судом принимается во внимание, что специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, был выработан истцом в полном объеме еще до принятия ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, а потому его пенсия заслужена предшествующим трудом.

Таким образом, несмотря на отсутствие документальных сведений, подтверждающих условия и характер работ, которые выполнял истец в оспариваемый период, по причинам, не зависящим от него, показания указанных свидетелей в совокупности с другими доказательствами, включая показания сторон, судом оцениваются и принимаются в качестве доказательств, подтверждающих работу Сиротина А.А. в оспариваемый период с тяжелыми условиями труда.

Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, при зачете судом специального трудового стажа истца в исковой период, с учетом включенного ответчиком, специальный трудовой стаж Сиротина А.А. составит более 12 лет 6 месяцев, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.27.1.2 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Поскольку необходимого возраста для мужчин- 55 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, а за назначением указанной пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, досрочная трудовая пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ( достижение возраста 55 лет).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Ф, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать УПФ РФ ГУ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области назначить Сиротину А.А. досрочную трудовую пенсию по старости в порядке ст.27.1.2 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, приняв к зачету в специальный трудовой стаж периоды его работы в качестве газоэлектросварщика в ХСУ треста « Москвичстроймонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в срок 10 дней через Кинешемский городской суд.

Председательствующий: