Дело № 2-622( 2011г.)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кинешемский городской суд Ивановской области
В составе:
Председательствующего судьи Поваровой Э.Е.
При секретаре Беловой Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июня 2011 года в городе Кинешме Ивановской области дело по иску
Ложкина А.А. к УПФ РФ ГУ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,
УСТАНОВИЛ:
Ложкин А.А. обратился в суд с иском о защите своего пенсионного права в связи с отказом ответчика включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в порядке статьи 28 пункт 1 подпункт 6 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы в качестве:
- матроса на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле рыбокомбината « Совгавань» ТР « Намаган» ПР « Монгол» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- матроса на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле Совгаванская база океанического рыболовства БМРТ» Трускавец», БМРТ « Илья Волынкин» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- матроса на БМРТ « Мыс Водопадный» Совгаванская БОР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- матроса на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле БМРТ « Метеоролог», БМРТ» Мыс Ермак», БМРТ « Медик» Совгаванская БОР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- матроса на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле БМРТ « Баженовск» Совгаванская БОР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В связи с этим к зачету в специальный стаж ответчиком принято <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день, включая <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня( ст.27.1.8) из требуемых 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет календарных лет в приравненных к ним местностям при возрасте для мужчин 55 лет, поскольку не представлено документального подтверждения приписки судна в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В судебном заседании истец Ложкин А.А. исковые требования полностью поддержал, он просит суд обязать ответчика включить в подсчет специального трудового стажа исковые периоды и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании ст.28.1.6 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за назначением указанной пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Из ее пояснений следует, что все оспариваемые периоды подлежат зачету в специальный трудовой стаж, поскольку он в указанные периоды работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера- местом приписки судов, на которых он работал, являлся рыбный порт Маго Николаевского района Хабаровского края. Поскольку справка, которая подтверждает периоды его работы, не содержит, по мнению ответчика, оснований ее выдачи, указанные исковые периоды не включены ответчиком в специальный трудовой стаж.
Представитель ответчика Ларина А.В. по доверенности исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление ( л.д.29-30), из которого следует, что на момент обращения Ложкина А.А. за назначением пенсии на основании ст.28.1.6 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » он достиг возраста 55 лет, однако не имел требуемого стажа в количестве 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера ( 20 лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера). Представленная истцом справка подтверждает работу истца в исковые периоды в местности, приравненной к районам Крайнего Севера ( Хабаровский край ), однако не имеет оснований ее выдачи, поэтому ответчиком не оценена в качестве доказательства, подтверждающего специальный трудовой стаж истца. В случае включения судом в специальный трудовой стаж исковых периодов истец приобретает право на назначение пенсии в порядке ст.28.1.6 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при достижении возраста 55 лет 4 месяца.
Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
К числу доказательств по гражданскому делу, предусмотренных ст.55 ГПК РФ, относятся объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.
Суд бесспорно установил, что обращение истца за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.28 п.1 подп.6 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» последовало ДД.ММ.ГГГГ при достижения возраста 55 лет.
Согласно Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком зачтено в специальный трудовой стаж истца по ст.28.1.6 – <данные изъяты>, по ст.27.1.8 – <данные изъяты> ( л.д. 9-10).
Решением территориального органа ПФР Ложкину А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.28.1.6 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы( л.д.6).
Согласно ст.28 п.1 подп.6 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Ответчик отказал Ложкину А.А. во включении в специальный трудовой стаж периодов его работы на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле на промысле Совгаванская база океанического рыболовства( ТР « Намаган», ПР « Монгол», БМРТ « Трускавец», БМРТ « Илья Волынкин», БМРТ « Мыс Водопадный», БМРТ « Метеоролог», БМРТ « Мыс Ермак», БМРТ « Медик»), поскольку не было представлено документов, подтверждающих работу истца в указанные им периоды в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также отсутствовало документальное подтверждение оснований выдачи справки о периодах указанной работы.
В подтверждение периода своей работы в исковой период истец ссылается на справку от 27.12.2010г. № 785, выданную капитаном морского порта Советская Гавань филиала ФГУ « АМП Ванино», в которой указано место приписки судов, на которых работал Ложкин А.А.- рыбный порт Маго Николаевского района ( л.д.27).
Согласно Архивной справки Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 12.01.2010г.№ 06-06/1558-4, суда морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле в плавсоставе Совгаванской базы океанического рыболовства ( СБОР) не являлись работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, судами пригородного и внутригородского сообщения. Совгаванская база океанического рыболовства( СБОР) расположена в г.Советская Гавань Хабаровского края( л.д.11).
Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029, Николаевский район Хабаровского края входит в печень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Магинский морской рыбный порт дислоцируется в Николаевском районе Хабаровского края, что также подтверждено сведениями, полученными через Интернет( л.д.33).
В соответствии с Правилами ведения судовой роли на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации, утвержденными Приказом Росрыболовства России от 3 марта 2004г. № 112( ( в редакции от 12.08.2009г. ), судовая роль является основным судовым документом, содержащим сведения о количестве и составе экипажа при приходе судна в порт и отходе судна из порта, содержащая сведения о судне( название, флаг судна); порт регистрации( приписки ); порт( дата прибытия, убытия); тип судна, валовую вместимость; мощность главной двигательной установки; из какого порта прибыло; о членах экипажа( Ф.И.О., должность, серия, номер диплома, свидетельства, гражданство, дата, место рождения, серия, номер паспорта моряка или удостоверения личности моряка).
Указанные Правила устанавливают единый порядок ведения судовой роли на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации и являются обязательными для капитанов морских портов, судовладельцев, независимо от формы собственности, капитанов судов рыбопромыслового флота, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации.
Судовая роль предоставляется капитаном судна по прибытии судна в порт или выходе судна из порта портовым властям, органам пограничного контроля, а также органам, осуществляющим контроль за входом ( выходом) членов экипажей судов на территорию российского порта.
Таким образом, судовые роли, которые отражены в справке капитана морского порта Советская Гавань, являются основанием для подтверждения работы истца на конкретном судне рыболовного флота, в них отражены начало и приход судна, на котором работал истец, из рейса.
Период работы истца на БМРТ( Большой Морозильный Рыболовный Траулер) «Мыс Водопадный» указанной справкой не отражен, поэтому период работы истца в должности матроса данного БМРТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит исключению из специального трудового стажа.
В соответствии с абзацем 2 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев( половина установленного 15-летнего срока ), трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ( 60 лет для мужчин), на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Согласно ст.27.1.8 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 лет в качестве механизаторов ( докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В специальный трудовой стаж по указанному основанию ответчик включил работу истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механизатора( докера-механизатора) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах в Находкинском морском рыбном порту.
В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, указанные периоды подлежат суммированию с периодами работы в районах Крайнего Севера.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При суммировании стажа, включенного ответчиком( <данные изъяты> ) за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и зачтенного судом за работу в тех же условиях( <данные изъяты> ), право на досрочную трудовую пенсию по старости в порядке ст.28.1.6 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Ложкин А.А. приобретает по достижении возраста <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуя ст.сь.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать УПФ РФ ГУ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области назначить Ложкину А.А. досрочную трудовую пенсию по старости в порядке ст.28.1.6 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, приняв к зачету в специальный трудовой стаж периоды работы в качестве:
- матроса на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле рыбокомбината « Совгавань» ТР « Намаган» ПР « Монгол» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- матроса на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле Совгаванская база океанического рыболовства БМРТ» Трускавец», БМРТ « Илья Волынкин» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- матроса на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле БМРТ « Метеоролог», БМРТ» Мыс Ермак», БМРТ « Медик» Совгаванская БОР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- матроса на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле БМРТ « Баженовск» Совгаванская БОР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в срок 10 дней через Кинешемский городской суд.
Председательствующий: