Дело № 2-253( 2011г.)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кинешемский городской суд Ивановской области
В составе:
Председательствующего судьи Поваровой Э.Е.
При секретаре Беловой Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании 16 марта 2011 года в городе Кинешме Ивановской области дело по иску
Щербины Е.В. к УПФ РФ ГУ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,
УСТАНОВИЛ:
Щербина Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику о защите пенсионного права в связи с отказом последнего назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в порядке ст.27.1.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как педагогическому работнику, имеющему специальный стаж работы в количестве 25 лет.
Из подсчета специального трудового стажа был исключен период работы истца в должности музыкального работника детского сада № 31 Кинешемской прядильно-ткацкой фабрики № 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая использованный в указанный период отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
В связи с этим к зачету в специальный трудовой стаж ответчиком принято <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, что менее требуемых 25 лет.
В судебном заседании истец Щербина Е.В. и ее представитель Смирнов С.Ю. исковые требования полностью поддержали.
Из их пояснений следует, что Щербина Е.В. в оспариваемый период осуществляла педагогическую деятельность в должности музыкального руководителя детского сада № 31, имеющем в своем составе 4 группы воспитанников. Она занимала штатную должность музыкального руководителя в объеме 1,0 ставки с окладами <данные изъяты> рублей в месяц. Согласно нормативных документов Министерства просвещения СССР, действовавших в оспариваемый период, оплата труда музыкальных руководителей дошкольных учреждений предусматривалась из расчета 0,25 ставки заработной платы на каждую группу в детских садах и на каждую группу детей в возрасте 2 лет и старше в яслях-садах. В настоящее время истец работает в той же должности в аналогичном учреждении- детский сад № 6 « Журавушка », имеющем ту же наполняемость воспитанников в количестве 4 групп( 3 младших и 1 дошкольная ) и штатную единицу музыкального руководителя в объеме 1,0 ставки. В связи с этим, вины истца в отсутствие документального подтверждения ее занятости в объеме 1,0 ставки музыкального руководителя на 1,0 ставки в оспариваемый период не имеется. Истец просит суд обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж оспариваемый период, включая использованный отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в порядке ст.27.1.19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента наступления права на указанную пенсию.
Представитель ответчика Елизарова М.Н. по доверенности исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление( л.д.22-24).
Заслушав стороны, поверив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Судом бесспорно установлено, что обращение истца за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.27 п.1 подп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» последовало ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж истца ответчиком зачтено <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней ( л.д.5-8 ).
Решением территориального органа ПФР Щербине Е.В. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа ( л.д.4).
Досрочная трудовая пенсия по старости работникам образования назначается в соответствии со ст.27.1.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, Списком профессий, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей( Список № 781 и Правила № 781), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года.
Специальный стаж работы у данной категории граждан должен быть не менее 25 лет при наличии одновременно двух условий - работы в конкретных должностях и в определенных учреждениях( государственных и муниципальных учреждениях для детей).
Согласно п.5 Правил № 781 периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы( должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Указанные условия предусматривались и действовавшими с 01.11.1999г. Списками и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей ( Список № 1067, Правила № 1067), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г.
Поскольку в оспариваемый истцом период должность музыкального руководителя в соответствии со Списком № 463 от 06.09.1991г. не была отнесена к числу льготных, льготное исчисление специального трудового стажа лиц, работавших в указанной должности в указанный период, осуществляется в соответствии со Списком № 781.
Для включения периодов работы в должности музыкального руководителя в стаж педагогической деятельности требуется документальное подтверждение выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
Ответчик не включил оспариваемый истцом период работы в специальный трудовой стаж, поскольку не представлено документального подтверждения выполнения указанной нормы.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
К числу доказательств по гражданскому делу, предусмотренных ст.55 ГПК РФ, относятся объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.
Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Поскольку на день рассмотрения спора истец лишена возможности представить справку уточняющего характера ввиду ликвидации работодателя - Кинешемской прядильно-ткацкой фабрики № 2, в подтверждение своих исковых требований она ссылается на другие письменные доказательства - Архивную справку от 11.02.2011г. № 484-Щ, в которой указан размер получаемой ею заработной платы в исковой период( л.д.28), Приказ Министерства просвещения СССР от 31 декабря 1971 года № 103 « Об утверждении типовых штатов дошкольных учреждений », согласно которых в сметах дошкольных учреждений предусмотрена оплата труда музыкальных руководителей из расчета 0,25 ставки заработной платы на каждую группу в детских садах и на каждую группу детей в возрасте 2 лет и старше в яслях-садах( л.д.32-34 ), для детских садов, имеющих 4 группы детей ( с 12-часовым пребыванием ) предусмотрена 1 штатная единица музыкального работника со средней ставкой в месяц <данные изъяты> рублей( л.д.30); Штатное расписание муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 6 « Журавушка », в котором на 01.01.2011г. имеются 4 группы по норме- 3 младших и 1 старшая, а также должность музыкального руководителя в объеме 1,0 ставки( л.д.35); уточняющую справку МДОУ Детский сад № 6 « Журавушка »( л.д.15).
При этом объемы функциональных обязанностей музыкального руководителя детского сада № 31 и детского сада № 6 являются идентичными, поскольку оба детских дошкольных учреждения имели одинаковое количество групп воспитанников.
Согласно Архивной справки от 20.08.2010г. № 2111-Щ, в исковой период Щербина Е.В. имела нагрузку в качестве музыкального работника в количестве от 12 до 26 рабочих дней( л.д.14), что соответствовало ставке заработной платы.
Указанные доказательства в их совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что истец Щербина Е.В. в исковой период занимала должность музыкального работника детского дошкольного учреждения- детский сад № 31 Кинешемской прядильно-ткацкой фабрики № 2 и имела при этом нагрузку в объеме 1,0 ставки.
Это позволяет признать указанную должность в качестве льготной и зачесть ее в специальный трудовой стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.27.1.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Поскольку согласно сведений Архивных справок от 11.02.2011г. № 484-Щ и от 20.08.2010г. № 2111-Щ истцом был использован декретный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный период также подлежит зачету в специальный трудовой стаж, поскольку он приходится на исковой период.
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 т 20 декабря 2005 года « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости( статьи 27 и 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года ( времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня фактического обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения прав на указанную пенсию.
При суммировании периодов специального трудового стажа, зачтенного ответчиком( <данные изъяты> ) и включенного судом ( <данные изъяты>), истец приобретает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.27 п.1 подп.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» не с момента фактического обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а с момента наступления права на указанную пенсию ( наличие специального стажа в количестве 25 лет).
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать УПФ РФ ГУ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области назначить Щербине Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости в порядке ст.27.1.19 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента наступления права на указанную пенсию, приняв к зачету в специальный трудовой стаж период ее работы в должности музыкального работника детского сада № 31 Кинешемской прядильно-ткацкой фабрики № 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая использованный в указанный период отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в срок 10 дней через Кинешемский городской суд.
Председательствующий: