Дело № 2-317( 2011г.)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
Кинешемский городской суд Ивановской области
В составе:
Председательствующего судьи Поваровой Э.Е.
При секретаре Беловой Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании 21 марта 2011 года в городе Кинешме Ивановской области дело по иску
Ивановой И.К. к УПФ РФ ГУ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,
УСТАНОВИЛ:
Иванова И.К. обратилась в суд с иском о защите своего пенсионного права в связи с отказом ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.
Из подсчета специального трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в порядке ст.27.1.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были исключены периоды трудовой деятельности истца в качестве:
- мастера в ПСМУ-5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- мастера в АООТ ПСМУ-5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Всего к зачету в специальный трудовой стаж истца ответчиком принято <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней из требуемых 10 лет при возрасте для женщин 50 лет.
В судебном заседании истец свои исковые требования полностью поддержала.
Из ее пояснений следует, что она имеет право при достижении возраста 50 лет и наличии специального стажа работы в количестве не менее 10 лет на досрочную трудовую пенсию по старости, назначаемую в порядке ст.27 п.1 п.п. 2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.к. работала на работах, предусмотренных Списком № 2 с тяжелыми условиями труда.
При достижении возраста 52 года она имеет право на назначение пенсии по указанным основаниям при наличии специального стажа работы в количестве не менее 6 лет.
В назначении указанной пенсии ей было отказано, поскольку наименование ее должности по трудовой книжке « мастер» не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком № 2( «мастер строительных и монтажных работ» ), а также документально не подтверждена занятость на указанных работах в течение полного рабочего дня.
В оспариваемые периоды она фактически работала мастером строительных и монтажных работ на новом строительстве- многоквартирных жилых домах – 118-кв. дома по улице Южская и 120 кв. дома по улице Виноградова г.Кинешмы. В течение полного рабочего дня она осуществляла контроль за производством строительных и монтажных работ, выполняемых бригадами, состоящими из бетонщиков, каменщиков, кровельщиков, плотников, отделочников, непосредственно на объектах, выдавала наряды-задания, оформляла ежемесячные отчеты и Акты выполненных работ.
Истец считает, что ее должность является льготной, а ее неточное наименование в трудовой книжке не может препятствовать реализации ее права на досрочное пенсионное обеспечение. Истец просит суд обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж исковые периоды и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в порядке ст.27.1.2 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента фактического обращения за назначением указанной пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Елизарова М.Н. по доверенности исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление( л.д.19-20 ).
Заслушав стороны, свидетелей ФИО5, ФИО6, проверив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Ст.39 Конституции РФ закрепляет принцип всеобщности пенсионного обеспечения граждан, где каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
При рассмотрении судами после 1 января 2002 года споров о назначении пенсий следует руководствоваться Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ и иными нормативными актами, не противоречащими ему.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
К числу доказательств по гражданскому делу, предусмотренных ст.55 ГПК РФ, относятся объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.
Суд бесспорно установил, что обращение истца за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.27 п.1 подп.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » последовало ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик включил в специальный трудовой стаж истца <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней ( л.д.6-7).
Решением территориального органа ПФР Ивановой И.К. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа( л.д.5 ).
В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека( статья 7 Конституции Российской Федерации), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом( статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных случаях и размерах.
Согласно статьи 27.1.2 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указные лица проработали на перерчисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением предусмотренного возраста для женщин – 55 лет на один год за каждые 2 года такой работы.
При определении права на досрочное установление пенсии по указанным основаниям применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
Разделом ХХУ11 « Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов », позиция 2290000б-23419 Список № 2 в редакции от 26.01.1991г. № 10 предусматривает зачет в специальный стаж работу в должности мастера строительных и монтажных работ, работающих на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектах.
Отказ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии в порядке ст.27.1.2 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» последовал по причине того, что наименование должности « мастер» согласно трудовой книжки не соответствует наименованию должности, указанной в Списке № 2, а также нет документального подтверждения характера работ и особых условий труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в течение полного рабочего дня.
В связи с тем, что в оспариваемые истцом периоды работы невозможно подтвердить условия и характер работы истца на работах с тяжелыми условиями труда на предприятии, не существующем на момент рассмотрения спора и отсутствия архивных сведений, что подтверждено материалами дела ( л.д.10 ), истец лишен возможности доказывать свои требования путем представления соответствующих документов.
Допрошенные судом свидетели ФИО5 и ФИО6 суду подтвердили, что в оспариваемый истцом период Иванова И.К. работала именно в качестве мастера строительных и монтажных работ на вновь возводимых объектах – многоквартирных жилых домах по улицам Южская и Виноградова г.Кинешмы. С ее участием оформлялись Проекты производства работ на указанных объектах, она осуществляла контроль за работой строительных бригад( монтажников, бетонщиков, каменщиков, плотников, отделочников) во время строительства, оформляла наряды-задания, составляла акты выполненных работ. Мастер СМР находился на объекте вместе с рабочими в течение полного рабочего дня.
Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1,2,6( часть2), 15( часть 4), 18,19 и 55( часть1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с нею предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действительности их государственной защиты.
Таким образом, несмотря на отсутствие документальных сведений, подтверждающих условия и характер работ, которые выполняла истец в оспариваемый период, по причинам, не зависящим от нее, показания указанных свидетелей, работавших с истцом в оспариваемый период ( л.д.24-33), в совокупности с другими доказательствами, включая показания сторон и Проекты производства работ на указанных объектах с участием истца( л.д.22-23), судом оцениваются и принимаются в качестве доказательств, подтверждающих работу Ивановой И.К. в оспариваемый период с тяжелыми условиями труда.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, при суммировании специального трудового стажа истца, включенного ответчиком ( <данные изъяты> ) и специального трудового стажа, зачтенного судом ( <данные изъяты>), специальный трудовой стаж Ивановой И.К. составляет более 6 лет, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.27.1.2 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при возрасте для женщин 52 года.
В связи с этим пенсия Ивановой И.К. подлежит назначению с даты обращения за назначением указанной пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указанную дату она достигла возраста 52 года.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать УПФ РФ ГУ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области назначить Ивановой И.К. досрочную трудовую пенсию по старости в порядке ст.27.1.2 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, приняв к зачету в специальный трудовой стаж периоды ее работы в качестве:
- мастера в ПСМУ-5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- мастера в АООТ ПСМУ-5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в срок 10 дней через Кинешемский городской суд.
Председательствующий: