Дело № 2-358( 2011г.)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
Кинешемский городской суд Ивановской области
В составе:
Председательствующего судьи Поваровой Э.Е.
При секретаре Беловой Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании 24 марта 2011 года в городе Кинешме Ивановской области дело по иску
Виноградова С.Б. к УПФ РФ ГУ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,
УСТАНОВИЛ:
Виноградов С.Б. обратился в суд с иском к ответчику о защите нарушенного пенсионного права в связи с отказом последнего включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.27.1.2 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы в качестве:
- слесаря ремонтника в цехе № 4 по расфасовке уксусной кислоты Дмитриевского химического завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- слесаря-ремонтника уксусно-кислотного производства, отделение фасовки пищевой уксусной кислоты ОАО « Дмитриевский химический завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- слесаря-ремонтника в цехе № 4 по фасовке пищевой уксусной кислоты ОАО « Дмитриевский химический завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В связи с этим к зачету в специальный трудовой стаж истца ответчиком принято <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней ( с учетом суммирования по ст.27.1.1 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ»).
В судебном заседании истец Виноградов С.Б. исковые требования полностью поддержал. Из его пояснений следует, что в исковые периоды он работал должностях, дающих ему право на включение оспариваемых периодов в специальный трудовой стаж согласно Списка № 2, поскольку его работа осуществлялась с тяжелыми условиями труда- он занимался ремонтом химоборудования и трубопроводов в условиях испарения 70% уксусной кислоты. Независимо от наименования места работы, он занимал одну и ту же должность, работал в одном и том же цехе по расфасовке уксусной кислоты. Указанной работой он занимался в течение полного рабочего дня, работал в спецодежде, за вредность получал молоко и дополнительный отпуск.
Истец просит суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж оспариваемые периоды и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в порядке ст.27.1.2 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня фактического обращения за назначением указанной пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Елизарова М.Н. по доверенности исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление ( л.д.37-40).
Заслушав стороны, свидетелей ФИО5, ФИО6, проверив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Ст.39 Конституции РФ закрепляет принцип всеобщности пенсионного обеспечения граждан, где каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
При рассмотрении судами после 1 января 2002 года споров о назначении пенсий следует руководствоваться Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ и иными нормативными актами, не противоречащими ему.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
К числу доказательств по гражданскому делу, предусмотренных ст.55 ГПК РФ, относятся объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.
Суд бесспорно установил, что обращение истца за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.27 п.1 подп.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » последовало ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик включил в специальный трудовой стаж истца <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней ( л.д. 7-9 ).
Решением территориального органа ПФР Виноградову С.Б. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа( л.д.6 ).
В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека( статья 7 Конституции Российской Федерации), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом( статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных случаях и размерах.
Согласно статьи 27.1.2 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
При определении права на досрочное установление пенсии по указанным основаниям применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
Список № 2 в редакции от 26.01.1991г. № 10 предусматривает зачет в специальный стаж работу в качестве рабочих, занятых на ремонте, профилактике и обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и Списке № 2.
Отказ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии в порядке ст.27.1.2 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» последовал по причине того, что нет документального подтверждения характера работ и особых условий труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в течение полного рабочего дня.
Поскольку в оспариваемые истцом периоды работы невозможно подтвердить условия и характер работы истца на работах с тяжелыми условиями труда ввиду отсутствия архивных сведений, что подтверждено материалами дела ( л.д.15-16 ), истец лишен возможности доказывать свои требования путем представления соответствующих документов.
Допрошенные судом свидетели ФИО5, ФИО6 суду подтвердили, что в оспариваемые истцом периоды Виноградов С.Б. работал в качестве слесаря-ремонтника цеха № 4 по расфасовке пищевой 70% уксусной кислоты, в течение полного рабочего дня он был занят обслуживанием и ремонтом технологического оборудования указанного цеха ( конвейера по расфасовке кислоты и другого оборудования цеха). Несмотря на различные наименования цеха, характер и условия работы слесаря-ремонтника в течение искового периода никак не изменялись- работа проходила в защитной спецодежде( резиновые перчатки, очки, маски, фартуки, резиновые сапоги, противогазы).
За работу в таких условиях выдалось молоко и предоставлялся дополнительный отпуск.
Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1,2,6( часть2), 15( часть 4), 18,19 и 55( часть1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с нею предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действительности их государственной защиты.
Таким образом, несмотря на отсутствие документальных сведений, подтверждающих условия и характер работ, которые выполнял истец в оспариваемый период, по причинам, не зависящим от него, показания указанных свидетелей, работавших с истцом в оспариваемый период ( л.д.41-48), в совокупности с другими доказательствами, включая показания сторон, судом оцениваются и принимаются в качестве доказательств, подтверждающих работу Виноградова С.Б. в оспариваемый период с тяжелыми условиями труда на предприятиях химической отрасли промышленности, поименованной Разделом Х « Химическое производство », позиция 2110А000 Списка № 2 ( в редакции от 26.01.1991г. № 10), как дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с требованиями Списка № 2.
Согласно ст.13 ФЗ « О трудовых пенсиях Российской Федерации» и п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, периоды работы и ( или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « Об индивидуальном( персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального( персонифицированного) учета.
Индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленные в ПФР работодателем, не подтверждают специальный стаж работы истца, а потому из искового периода подлежит исключению указанный период работы Виноградова С.Б.
Материалами дела подтверждено, что в исковой период вошли также периоды, когда Виноградов С.Б. не работал по основной профессии( это периоды простоев и вынужденные отпуска( л.д.14-15).
Пункт 5 Разъяснения от 22.05.1996г. № 5, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 29, предусматривал включение в специальный трудовой стаж периодов работы, когда работник постоянно занят выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Периоды простоев и вынужденные отпуска не относятся к периодам работы, когда работа связана с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста, из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленной спецификой профессиональной деятельности, а потому обозначенные в справках периоды также подлежат исключению из подсчета специального трудового стажа истца.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, при суммировании специального трудового стажа истца, включенного ответчиком ( <данные изъяты> ) и специального трудового стажа, зачтенного судом ( <данные изъяты> - без простоев <данные изъяты> дней, не подтвержденных сведениями индивидуального ( персонифицированного ) учета), специальный трудовой стаж Виноградова С.Б. составляет более 12 лет 6 месяцев, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в порядке ст.27.1.2 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при возрасте для мужчин 55 лет, с момента фактического обращения за назначением указанной пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать УПФ РФ ГУ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области назначить Виноградову С.Б. досрочную трудовую пенсию по старости в порядке ст.27.1.2 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, приняв к зачету в специальный трудовой стаж периоды его работы в качестве:
- слесаря ремонтника в цехе № 4 по расфасовке уксусной кислоты Дмитриевского химического завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- слесаря-ремонтника уксусно-кислотного производства, отделение фасовки пищевой уксусной кислоты ОАО « Дмитриевский химический завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- слесаря-ремонтника в цехе № 4 по фасовке пищевой уксусной кислоты ОАО « Дмитриевский химический завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за минусом периодов работы, не подтвержденных сведениями индивидуального( персонифицированного) учета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов простоев, вынужденных простоев, исполнения гособязанностей, командировок в общем количестве <данные изъяты>
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в срок 10 дней через Кинешемский городской суд.
Председательствующий: