Р Е Ш Е Н И Е
город Кинешма16 декабря 2010 года
Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Сироткин П.Б.,
с участием помощника Кинешемского городского прокурора Есаковой А.С.,
лица, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении Ширшова Ю.Н.,
при секретаре Осокиной Е.В.,
рассмотрев протест Кинешемского городского прокурора на постановление о назначении административного наказания от 14 декабря 2010 года мирового судьи судебного участка № 7 Кинешемского района Ивановской области о привлечении к административной ответственности гражданина Ширшова Юрия Николаевича по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Кинешемского района Ивановской области от 14 декабря 2010 года Ширшов Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что он 14 декабря 2010 года в 12 часов 40 минут находился у дома № 2 по улице Виноградова города Кинешмы Ивановской области в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность: неустойчиво держался на ногах, качался, имел неопрятный внешний вид. За совершение данного правонарушения Ширшов Ю.Н. был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток, исчисляя срок наказания с момента фактического задержания.
Кинешемский городской прокурор принес протест на указанное постановление мирового судьи судебного участка № 7 Кинешемского района Ивановской области. Просит отменить постановление о назначении административного наказания от 14 декабря 2010 года в отношении Ширшова Ю.Н., вынесенное мировым судьей судебного участка № 7 Кинешемского района Ивановской области. Мотивирует протест тем, что указанное постановление незаконно. Согласно ч.2 ст.3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов. В ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что Ширшов Ю.Н. является инвалидом второй группы по общему заболеванию (справка МСЭ - 2009 №3256796).
В нарушение указанных норм права Ширшов Ю.Н. незаконно привлечён к административной ответственности в виде ареста сроком на трое суток.
В судебном заседании помощник Кинешемского городского прокурора Есакова А.С. протест поддержала по основаниям, которые в нём указаны, просит изменить постановление мирового судьи судебного участка № 7 Кинешемского района Ивановской области от 14 декабря 2010 года в отношении Ширшова Юрия Николаевича, привлеченного к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, в части назначенного наказания и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
Ширшов Ю.Н. в судебном заседании протест прокурора полностью поддержал, суду пояснил, что не оспаривает совершение им административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
Ознакомившись с изложенными в протесте доводами, изучив материалы дела, выслушав помощника Кинешемского городского прокурора и лица, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении, нахожу, что постановление о назначении административного наказания от 14 декабря 2010 года мирового судьи судебного участка № 7 Кинешемского района Ивановской области подлежит изменению по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В судебном заседании установлено, что Ширшов Ю.Н. привлечён к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за появление 14 декабря 2010 года в 12 часов 40 минут у дома № 2 по улице Виноградова города Кинешмы Ивановской области в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
В соответствии с ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Факт совершения Ширшовым Ю.Н. административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), Актом медицинского освидетельствования от 14 декабря 2010 года (л.д.4), рапортом сотрудника ОВО при УВД по Кинешемскому муниципальному району от 14 декабря 2010 года (л.д.5), объяснениями Сахарова А.В. от 14 декабря 2010 года (л.д.6) оцененными мировым судьёй судебного участка № 7 Кинешемского района Ивановской области в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Ширшова Ю.Н. были правильно квалифицированы по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Ширшова Ю.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было вынесено мировым судьей в пределах срока давности, установленного ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Вместе с тем, при назначении наказания мировым судьёй не был исследован вопрос о наличии у Ширшова Ю.Н. 2-ой группы инвалидности, что привело к назначению наказания в виде административного ареста.
Согласно ч.2 ст.3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться, в том числе, к инвалидам I и II групп.
Как установлено Ширшов Ю.Н. является инвалидом второй группы по общему заболеванию (справка МСЭ - 2009 №3256796).
При изложенных обстоятельствах, назначение наказания Ширшову Ю.Н. в виде административного ареста нельзя признать законным, в связи с чем считаю, что необходимо принять решение об изменении постановления о назначении административного наказания от 14 декабря 2010 года мирового судьи судебного участка № 7 Кинешемского района Ивановской области.
Учитывая, что Ширшов Ю.Н. в течение 47 часов отбывал наказание в виде административного ареста, полагаю, что размер административного штрафа следует определить в минимальном размере, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть 100 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Протест Кинешемского городского прокурора на постановление о назначении административного наказания от 14 декабря 2010 года мирового судьи судебного участка № 7 Кинешемского района Ивановской области о привлечении к административной ответственности гражданина Ширшова Юрия Николаевича по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – удовлетворить.
Изменить постановление о назначении административного наказания от 14 декабря 2010 года мирового судьи судебного участка № 7 Кинешемского района Ивановской области о привлечении к административной ответственности гражданина Ширшова Юрия Николаевича по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ширшова Юрия Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.
Судья:Сироткин П.Б.
информация о получателе штрафа:
р/счёт: 40101810700000010001
ИНН: 3703004692
Получатель: УФК по Ивановской области (УВД Кинешемского района)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области гор.Иваново
БИК: 042406001, КПП: 370301001, ОКАТО: 24405000000,
Код бюд.кл.: 18811690040040000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов и иных сумм) в возмещение ущерба зачисляемых в бюджеты городских округов).