Административное дело Номер обезличен
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Кинешма Дата обезличена года
Кинешемский городской суд ..., находящийся по адресу: ..., ..., ... дом Номер обезличена, в составе судьи ФИО4,
с участием:
прокурора - помощника Кинешемского городского прокурора ... ФИО0,
представителя ООО «Престиж Плюс» по доверенности ФИО1,
рассмотрев в городе ... по указанному адресу административное дело, представленное Кинешемским городским прокурором ... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 ФИО2 об административных правонарушениях, в отношении ООО «Престиж Плюс», имеющего место нахождение (юридический адрес): Российская Федерация, ..., ..., ..., офис 205, фактический адрес: Российская Федерация, ..., ..., ..., ..., ИНН 3702614575, КПП 370201001, ОГРН 1103702008520,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Престиж Плюс», имея во владении и пользовании по договору аренды нежилое здание, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., и осуществляя в нем организацию деятельности лотерейного клуба, Дата обезличена года допустило нарушения требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен, Нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденными приказом МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен, Нормами пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденными приказом МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен.
Нарушения требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами, допущенные ООО «Престиж плюс», выразились в следующем:
- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, чем нарушены п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен, п.п. 3,4, 14, табл. Номер обезличен Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен;
- отсутствует система оповещения людей о пожаре, чем нарушены п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен, п.4.1, табл. Номер обезличен, п.5.1, табл. Номер обезличен Норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен;
- отсутствуют первичные средства пожаротушения, чем нарушен п.108 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен;
- отсутствует план эвакуации людей из помещения клуба, чем нарушен п.16 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен;
- отсутствовали: приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность, чем нарушен п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен; инструкция о мерах пожарной безопасности, чем нарушен п.6 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен, журнал инструктажей по пожарной безопасности, чем нарушен п.7 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен, технический отчет о состоянии электрооборудования, чем нарушен п.57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен.
Нарушения требований пожарной безопасности, установленных указанными нормами и правилами, выявлены при проведении Дата обезличена года проверки Кинешемской городской прокуратурой ... с привлечением сотрудника ОГПН ... и ... в нежилом здании, расположенном по адресу: ..., ..., ..., ..., которое используется ООО «Престиж Плюс» для осуществления своей деятельности и организации лотерейного клуба. Указанные нарушения подтверждаются:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки и информацией на имя прокурора за подписью начальника ОГПН ... и ... ФИО3, из которых следует, что Дата обезличена года при проведении проверки работником Кинешемской городской прокуратуры с привлечением сотрудника ОГПН ... и ... нежилого здания, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., используемого ООО «Престиж Плюс», было выявлено, что в данном нежилом здании указанным юридическим лицом организован лотерейный клуб. В данном здании отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения людей о пожаре, первичные средства пожаротушения, план эвакуации людей из помещения клуба. При проведении проверки сотрудникам Кинешемской городской прокуратуры и ОГПН ... и ... не были представлены приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность, инструкция о мерах пожарной безопасности, журнал инструктажей по пожарной безопасности, технический отчет о состоянии электрооборудования;
- свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, из которых следует, что ООО «Престиж Плюс» является юридическим лицом, в этом качестве зарегистрировано и постановлено на налоговый учет,
- уставом ООО «Престиж Плюс», из которого следует, что данное юридическое лицо имеет место нахождения (юридический адрес): Российская Федерация, ..., ..., ..., ..., офис 205, и осуществляет любые виды хозяйственной деятельности, кроме запрещенных законодательством Российской Федерации;
-договором аренды и передаточным актом, подтверждающими, что ООО «Престиж Плюс» для своей деятельности арендует нежилое здание, находящееся по адресу: ..., ..., ..., ..., и согласно договора аренды обязано соблюдать противопожарные требования, предъявляемые к пользованию помещением;
-пояснениями представителя ООО «Престиж Плюс» ФИО1, пояснившей, что на момент проведения сотрудниками Кинешемской городской прокуратуры проверки нежилое здание, находящееся по адресу: ..., ..., ..., дом Номер обезличенб, использовалось и эксплуатировалось ООО «Престиж Плюс» для целей своей деятельности. При проведении проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Факт наличия этих нарушений она не отрицает. В настоящий момент эти нарушения устранены;
-показаниями свидетеля ФИО3, являющегося начальником ОГПН ... и ... Управления государственного пожарного ГУ МЧС России по ..., из которых следует, что он участвовал в качестве специалиста при проведении проверки соблюдения ООО «Престиж Плюс» правил и норм пожарной безопасности при эксплуатации и использовании нежилого здания, находящегося по адресу: ..., ..., ..., дом Номер обезличенб. В ходе проверки были выявлены нарушения, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Также свидетель ФИО3 пояснил, что Дата обезличена года им был проведен повторный осмотр помещения используемого ООО «Престиж Плюс». При осмотре установлено, что система автоматической пожарной сигнализации, система оповещения людей о пожаре в указанном помещении имеются и находятся в рабочем состоянии, все необходимые первичные средства пожаротушения в наличии, план эвакуации людей из помещения клуба имеется. После ознакомления с документами, предъявленными суду представителем ООО «Престиж Плюс», свидетель ФИО3 пояснил, что они подтверждают устранение нарушений, которые заключались в отсутствии приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность, инструкции о мерах пожарной безопасности, журнала инструктажей по пожарной безопасности, технического отчета о состоянии электрооборудования.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона Номер обезличенФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Лица, уполномоченные владеть и пользоваться имуществом, за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В силу п.п. 10, 38 Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03) лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. При аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для данного типа зданий.
На основе исследованных доказательств судом установлено, что ООО «Престиж Плюс» на основании договора аренды является владельцем и пользователем нежилого здания, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... б, и осуществляет в нем организацию деятельности лотерейного клуба, в котором оказывает услуги по проведению лотереи «Золотой запас». В силу приведенных норм закона и правил, договора аренды оно отвечает за соблюдение требований пожарной безопасности при использовании арендуемого помещения. В связи с указанными обстоятельствами ООО «Престиж Плюс» должно отвечать за допущенные нарушения требований пожарной безопасности.
По мнению суда, исследованные доказательства не имеют противоречий, отвечают требованиям, предъявляемым КоАП РФ к доказательствам, и полностью подтверждают, что ООО «Престиж Плюс», как лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности, допущены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в описательной части постановления, то есть нарушения п.п.3,6,7,10,16,57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен, п.п. 3,4,14, табл. Номер обезличен Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен, п.4.1, табл. Номер обезличен, п.5.1, табл. Номер обезличен Норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен. Существо нарушений требований пожарной безопасности, установленных судом, признается и представителем ООО «Престиж Плюс».
Таким образом, оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства и установленные на их основе обстоятельства, суд считает доказанным, что ООО «Престиж Плюс» допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4. ч.1 ФИО2об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. Учитывая в совокупности все имеющие значение обстоятельства, суд считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении административного наказания в виде штрафа.
Достаточных оснований для применения наказания в виде административного приостановления деятельности суд не находит, поскольку при рассмотрении административного дела на основе объяснений представителя юридического лица, представленных им суду документов, показаний свидетеля ФИО3 установлено, что выявленные нарушения в настоящий момент устранены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 20.4 ч.1, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Престиж Плюс», имеющее место нахождение (юридический адрес): Российская Федерация, ..., ..., ..., офис 205, фактический адрес: Российская Федерация, ..., ..., ..., ..., ИНН 3702614575, КПП 370201001, ОГРН 1103702008520, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 ФИО2об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 15 000 рублей.
Взыскателем при исполнении настоящего постановления считать отдел государственного пожарного надзора ... и ... Главного управления МЧС России по ..., юридический адрес: ... области, ..., .... Штраф подлежит перечислению Управлению Федерального казначейства по ... (Главное управление МЧС России по ... - ..., дом Номер обезличена), расчетный счет 40101810700000010001, БИК 042406001, ГРКЦ ГУ Банка России по ... ..., ИНН 3702062557, КПП 370201001, ОКАТО 24405000000, вид платежа – штраф за нарушение правил пожарной безопасности – 17711627000010000140.
Постановление может быть обжаловано в ... суд через Кинешемский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: ФИО4