Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кинель Самарской области 09 июня 2011 года
Кинельский районный суд Самарской области
в составе председательствующего Смолиной О.К.
при секретаре Грибовой Н. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ВОЛИХОВОЙ Лидии Александровны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кинеле и Кинельском районе Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Волихова Л.А. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в г. Кинеле и Кинельском районе (далее УПФ (ГУ) в г. Кинеле и Кинельском районе) о признании незаконным отказа в назначении ей трудовой пенсии, указывая, что 01.03.2011 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью, поскольку имела необходимый для этого стаж работы, однако решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей необоснованно отказано в назначении досрочной пенсии, при этом не засчитаны в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, периоды ее работы нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как обязанность систематического повышения квалификации предусмотрена ее должностной инструкцией, за время прохождения курсов за ней сохранялась заработная плата, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> работы с детьми и <данные изъяты> <адрес> <адрес>
В судебном заседании представитель истицы по доверенности Волихова Т.В., действуя в пределах предоставленных ей полномочий, исковые требования Волиховой Л.А. поддержала, уточнив при этом, что в период с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Волихова Л.А. занимала штатную должности <данные изъяты> выполняя обязанности. <данные изъяты>, в связи с чем просит засчитать в стаж <данные изъяты> работы, дающий право на досрочную пенсию указанный период работы в должности <данные изъяты> периоды курсов повышения квалификации, а также обязать ответчика назначить Волиховой Л.А. досрочную пенсию с момента обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика по доверенности Власик Н.В. исковые требования Волиховой Л.А. не признала и пояснила, что при рассмотрении заявления Волиховой Л.А. комиссия решила засчитать в стаж работы, дающий пpaво на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью 16 лет 1 месяц 21 день.
Список профессий и должностей работников образования, утвержденный Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает в качестве работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работу в должности <данные изъяты> с детьми. В соответствии с Правилами № г. работа в должности <данные изъяты> засчитывается в стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ
Волихова Л.А. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> (слов «<данные изъяты>» и «с <данные изъяты> в наименовании должности нет), следовательно, нет оснований для зачета этого периода работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Имеется подтверждение работы истицы в указанный период в должности <данные изъяты>
Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как это прямо не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ Этот период засчитывается только в страховой стаж согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ
С учётом изложенного, стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, составил у истицы 16 лет 1 месяц 21 день и правом на досрочную пенсию ранее общеустановленного возраста она не обладает.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает уточненные исковые требования Волиховой Л.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
При этом согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ( в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в учреждениях <данные изъяты>, независимо от их возраста.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Таким образом, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости истица ФИО2 имела необходимый 25-летней стаж <данные изъяты> деятельности, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес> в назначении ФИО2 досрочной пенсии по старости с подпунктом 19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ»
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж работы, дающий ФИО2 право на назначение досрочной трудовой пенсии, период ее работы в <данные изъяты> <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.04..2009 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кинеле и Кинельском районе Самарской области назначить Волиховой Л.А. досрочную пенсию по старости с 01.03.2011 г.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд течение десяти дней.
Судья- Смолина О.К.