Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кинель Самарской области 06 июля 2011 года
Кинельский районный суд Самарской области
в составе председательствующего Смолиной О.К.
при секретаре Грибовой Н. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1190 по иску Мокшиной Ларисы Геннадьевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кинеле и Кинельском районе Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Мокшина Л.Г. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кинеле и Кинельском районе Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии по старости, указывая что 30.05.2011 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, т.к. стаж ее педагогической работы составлял 26 лет 8 мес. 25 дней.
Решением Территориального органа ПФР ГУ УПФ РФ в г. Кинеле и Кинельском района Самарской области от 07.06.2011 г. № 30 ей было отказано в назначении досрочной пенсии, при этом ответчик не засчитал в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя сада-комбината совхоза «Кутулукский» <адрес>, т.к. данное наименование отсутствует в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Пенсионный фонд засчитал только 17 лет 07 мес. 13 дней педагогического стажа.
В судебном заседании истица свои требования поддержала и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности воспитателя детского сада совхоза «Кутулукский», а с ДД.ММ.ГГГГ была переведена помощником воспитателя детского сада «Березка»
Кроме того, в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Просит признать отказ ответчика в назначении ей досрочной песни по старости незаконным, обязать ответчика включить указные периоды в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика по доверенности Мещерякова О.И. исковые требования Мокшиной Л.Г. не признала, пояснив при этом, что отказ в назначении заявительнице пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью обусловлен тем, что в педагогический стаж не подлежат зачету периоды работы истицы в должности воспитателя детского сада-комбината совхоза «Кутулукский» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. детские комбинаты не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. прямо не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ
С учетом вышеизложенного, педагогический стаж Мокшиной Л.Г. на момент обращения за назначением досрочной пенсии стаж педагогической работы составлял менее 25 лет, и у нее отсутствует право на льготную пенсию в связи с педагогической деятельностью.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
При этом согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ( в редакции ФЗ от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
При этом Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, были утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №, должность воспитателя включена в раздел «наименование должностей» Списка, а в разделе «наименование учреждений» предусмотрены детские сады детские сады всех наименований.
В соответствии с « Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства», утвержденным Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом ССС от 01.01.1976 г., детский комбинат являлся дошкольным воспитательным учреждением и разновидностью детских садов, яслей, садов-яслей.
«Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1379, было установлено, что в специальный стаж включалась работа в должности воспитателя в детских садах и объединенных детских садах, к которым относятся комбинаты.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что в спорный период истица работала в должности воспитателя детского дошкольного учреждения-детский сад совхоза «Кутулукский» и данный период подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников – включая педагогических работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и на момент обращения за назначением досрочной пенсии по старости она имела необходимый 25-летний стаж педагогической работы.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что иск Мокшиной Л.Г. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кинеле и Кинельском районе Самарской области в назначении Мокшиной Ларисе Геннадьевне досрочной пенсии по старости с подпунктом 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кинеле и Кинельском районе Самарской области включить в специальный стаж работы, дающий Мокшиной Л.Г. право на назначение досрочной трудовой пенсии, период ее работы в должности воспитателя сада-комбината совхоза «Кутулкский» Кинельского района Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кинеле и Кинельском районе Самарской области назначить Мокшиной Л.Г. досрочную пенсию по старости с 30.05.2011 г.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд течение десяти дней.
Судья- Смолина О.К.