Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кинель Самарской области 24 мая 2011 года
Кинельский районный суд Самарской области
в составе председательствующего Смолиной О.К.
при секретаре Грибовой Н. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-778 по иску Митиной Лидии Павловны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кинеле и Кинельском районе Самарской области о включении заработной платы в расчет пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Митина Л.П. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в г. Кинеле и Кинельском районе (далее УПФ (ГУ) в г. Кинеле и Кинельском районе) о включении в расчет пенсии недополученной ею заработной платы, взысканной на основании судебных решений, указывая что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, в котором просила включить в расчет пенсии недополученную заработную плату, взысканную на основании судебных решений в сумме <данные изъяты> руб. (неденоминированных) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. (неденоминированных), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. (неденоминированных), а также обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом недополученной ей заработной платы за указанные периоды.
В судебном заседании истица Митина Л.П. свои исковые требования поддержала и просила обязать ответчика включить в состав ее среднего заработка для перерасчета пенсии по старости суммы заработной платы, взысканной на основании судебных решений в связи с рассмотрением судом споров о восстановлении на работе в тресте «Кинельгоргаз» ( ОАО «Кинельгоргаз» ), уточнив при этом что суммы в исковом заявлении указаны ею по решению суда и являются неденоминированными.
Представитель ответчика по доверенности Власик Н.В. исковые требования Митиной Л.П. не признала и пояснила, что согласно п. 3 ст. 30 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», расчетный размер трудовой пенсии определяется исходя из среднемесячной заработной платы застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В Перечне документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденном постановлением Минтруда РФ и ПФ РФ от 27.02.2002 г. № 16-19 па " в п. 26 конкретизировано, какие именно документы подтверждают среднемесячный заработок. До регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также:
справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с указанных доходов;
справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход;
свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 36, ст. 4526), выдаваемое территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности"; справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов; расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.
Поскольку законодательством определен закрытый перечень документов, подтверждающих заработную плату, в то время как в пенсионном деле Митиной Л.П. имеются архивные справки о заработной плате за 1991-1996 г.г, выданные архивным отделом администрации городского округа Кинель, которые являются надлежащими документами и перерасчет пенсии можно сделать только по ним, полагает что исковые требования Митиной Л.П. удовлетворению не подлежат.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в статье 39 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), и указывает, что государственные пенсии устанавливаются законом.
Как установлено п. 3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Постановлением Минтруда РФ и ПФ РФ от 27.02.2002 г. № 16-19 па "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в п. 26 предусматривается, что до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также:
справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с указанных доходов;
справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход;
свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 36, ст. 4526), выдаваемое территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности"; справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов; расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.
Однако, архивные справки, на наличие которых ссылается представитель ответчика, содержат сведения о размере заработной платы истицы Митиной Л.П., которая начислялась ей работодателем в связи со сложившимся трудовым спором.
На протяжении периодов, указанных истицей, Кинельский районный суд неоднократно рассматривал ее иски к Тресту «Кинельгоргаз», а затем ОАО «Кинельгоргаз», принимая решение о восстановлении Митиной Л.П. на работе и взыскании в ее пользу заработной платы за время вынужденного прогула.
При этом, решением суда от 13.09.1994 г. был удовлетворен иск Митиной Л.П. к тресту «Кинельгоргаз»о взыскании недовыплаченной ей заработной платы.
В связи с кассационной жалобой ответчика, дело рассматривалось судебной коллегией по гражданским делам Самарского областного суда и определением от 10.10.1994 г. судебное решение, по которому в пользу Митиной Л.П. была взыскана недовыплаченная заработная плата за период с 13.09.1991 г. по 13.09.1994 г. в размере <данные изъяты>. ( неденоминированных), в т.ч. по годам: 1991 г. – <данные изъяты>., за 1992 г. – <данные изъяты> <данные изъяты> руб., за 1994 г. – <данные изъяты> руб. с учетом индексации, было оставлено без изменения, а кассационная жалоба треста «Кинельгоргаз» без удовлетворения.
Решением Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Митиной Л.П. была взыскана заработная плата за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. из среднемесячной заработной платы за три месяца, предшествовавших увольнению, в размере <данные изъяты> руб.
24.07.1995 г. кассационная жалоба ответчика была рассмотрена судебной коллегией по гражданским делам Самарского областного суда. Решение суда было оставлено без изменения, а кассационная жалоба ответчика- без удовлетворения.
Кроме того, решением Кинельского районного суда от 17.07.1997 г. в пользу Митиной Л.П. взыскана заработная плата за время вынужденного прогула с 09.10.1995 г. по 30.04.1996 г. в размере <данные изъяты> руб., исходя из среднего заработка <данные изъяты> руб.
Определением судебной коллегией по гражданским делам Самарского областного суда от 25.08.1997 г. решение суда было оставлено без изменения, а кассационная жалоба ответчика- без удовлетворения.
Согласно ч.1 ст.209 ГПК РФ в случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не было отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции. Таким образом, вышеуказанные решения вступили в законную силу после рассмотрения кассационных жалоб ответчика судом кассационной инстанции.
Как установлено ст. 139 Трудового кодекса РФ, для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 62 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № « О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,63 от ДД.ММ.ГГГГ № 22) средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 ТК РФ.
Поскольку Кодекс (статья 139) установил единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, в таком же порядке следует определять средний заработок при взыскании денежных сумм за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки (статья 234 ТК РФ), при вынужденном прогуле в связи с неправильной формулировкой причины увольнения (часть восьмая статьи 394 ТК РФ), при задержке исполнения решения суда о восстановлении на работе (статья 396 ТК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного статьей 139 Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть седьмая статьи 139 ТК РФ).
Согласно ст. 395 ТК РФ при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере.
При этом статья 395 ТК РФ не содержит ограничения по сроку, за который могут быть взысканы денежные требования работника. Единственным условием удовлетворения денежных требований работника является их обоснованность.
Таким образом, при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере без ограничения срока.
Исходы из вышеизложенного, к средней заработной плате Митиной Л.П., указанной в архивных справках по начислениям, производимым работодателем - трест «Кинельгоргаз», следует дополнительно учитывать суммы, взысканные в ее пользу за спорные периоды на основании судебных решений в связи с незаконным увольнением с работы и оплатой вынужденного прогула.
При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кинеле и Кинельском районе Самарской области включить в средний заработок Митиной Лидии Павловны недополученную ею заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. ( неденоминированных), взысканных на основании решения суда, в т.ч. по годам: 1991 г. – <данные изъяты>), за 1992 г. – <данные изъяты> за 1994 г. – <данные изъяты> руб.; заработную плату за время вынужденного прогула: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (неденоминированных), из среднемесячной заработной платы в размере <данные изъяты> руб. (неденоминированных); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>), исходя из среднего заработка <данные изъяты> руб. (неденоминированных), а также произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы, взысканной в ее пользу на основании решений Кинельского районного суда.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение десяти дней.
Судья- Смолина О.К.