Решение Именем Российской Федерации
04 августа 2010г.
Кинельский федеральный суд Самарской области В составе : председательствующего судьи Васева Н.И. С участием прокурора Смирнова А.В.. При секретаре Прочитанской Н.Е.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кинельского межрайонного прокурора в интересах Грачева Виктора Евгеньевича к администрации городского округа Кинель и Министерству экономического развития
Установил:
Кинельский межрайонный прокурор в интересах Грачева В.Е. просит обязатьадминистрацию городского округа Кинель и Министерство экономического развитияпредоставить Грачеву социальную выплату на приобретение жилого помещения. В судебном заседании прокурор поддержал заявление, указав, что Грачев В.Е. ДД.ММ.ГГГГ рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей в
несовершеннолетнем возрасте.
Распоряжением администрации <адрес> от 14.05. 2007г. № «О постановке на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма ФИО1 поставлен на учет для предоставления жилого помещения.
Согласно списка детей- сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из числадетей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете вадминистрации г.о. Кинель для внеочередного получения жилья в 2011г., ФИО1 начится под№7. . ¦ .
В соответствии с ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социальногонайма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, поокончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе вучреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа,при прекращении опеки, а также по окончании службы в Вооруженных силах или повозвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.В силу ст. 8 ФЗ»О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой, неимеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания вобразовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания, а также вучреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядахВооруженных Сил Российской Федерации, обеспечиваются органами исполнительной властипо месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальныхнорм. ..,.¦¦ .
Ст.8 Закона Самарской области от 05.03.2005г. «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» органы местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области
¦. -"¦¦"¦""¦. ¦¦,•"¦.:..¦ • • ¦ ¦ . ¦¦ " 1
наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Органы государственной власти Самарской области передают органам местного самоуправления финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий.
Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставления местным бюджетам субвенций, которые предусматриваются в законе Самарской" области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008г. № 421 утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в соответствии с п. 1.4 которого учет, формирование списков, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан в соответствии с настоящим порядком.
Таким образом, орган местного самоуправления, в лице администрации г.о. Кинель обязан предоставить Грачеву социальную выплату на приобретение жилого помещения. Однако до настоящего времени органом местного самоуправления г.о. Кинель жилое помещение по договору социального найма Грачеву не предоставлено, чем нарушаются его права. .".."¦"¦";. ,.¦.,..... ..„,-...-^- -.-¦;,, •,,. ^. ¦-,•".¦.... -...•-..-¦...¦¦ ¦
Грачев поддержал исковое заявление прокурора, указав, что она является лицом, оставшимся
без попечения родителей, в настоящее время она проживает на квартире, своего жилья она
не имеет.. ..
Она стоит на очереди в администрации г.о. Кинель для получения жилья уже года четыре.
В настоящее время он обучается на очном отделении в Самарском техникуме аграрного и
промышленного сервиса и ему осталось обучаться еще около 3 лет.
В техникум он не обращался по поводу предоставления жилья, так как съемное помещение
его устривает.
Представитель ответчика — администрации г.о. Кинель по доверенности Миронюк О.В..
исковые требования не признала, указав, что действительно Грачев находится на учете как
лицо, оставшееся без попечения родителей и состоит в списке под № 7 для получения
социального жилого помещения или пособия
Данные средства по договору по договору им выделяет Министерство экономического
развития и торговли.
На этот год им предоставили средства для покупки жилья указанным категориям лиц,
которые они уже израсходовали и предоставили выплаты 5 лицам.
Других средств на покупку жилья указанным категориям у них лиц.
Учитывая, что Грачев обучается на дневном отделении, оснований для выплаты ему пособия
для предоставления жилого помещения у них не возникает.
По данному делу привлечено в качестве соответчика Министерство экономического развития и торговли, представитель которого в судебное заседание не прибыл, направив письменное возражение, с исковые заявления не признал, указав, что органы местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области наделяются
государственными полномочиями в сфере обеспечения жилыми помещениями детей сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей
Объем субвенций предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на
реализацию мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей сирот
определяется исходя из размера средств, выделяемых из областного бюджета по формуле,
установленной в методике, утвержденной Законом.
Министерство является главным распорядителем средств областного бюджета в пределах
объема, предусмотренного Законом Самарской области о бюджете на текущий год и
плановый период
Таким образом, обеспечение жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей в порядке, установленном Правительством Самарской области будет
производится по мере поступления средств.
В связи с изложенным, просит исключить Министерство из числа ответчиков.
Выслушав показания сторон, исследовав материалы дела, полагаю искового заявления следует отказать по следующим основаниям.
в удовлетворении
Из материалов дела видно, что Грачев В.Е. 29.12 1989 года рождения, состоит в списках детей, оставшихся без попечения родителей на основании Распоряжения администрации городского округа Кинель от 14 мая 2007г., № 400 и постановлен на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма, то есть нуждается в жилье. Указанное обстоятельство никем из сторон не оспаривается.
В соответствии с п.2 Закона Самарской области № 77 ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» органы местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области наделяются следующими полномочиями: обеспечение жилым помещениям детей сирот оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в приемных семьях, по окончании опёки( попечительства), а также по окончании службы в вооруженных силах РФ.
На основании п. 1.1 постановления Правительства Самарской области от 29.10.2008г. № 421 «Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями детей- сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей- сирот, оставшихся без попечения родителей, органы местного самоуправления обеспечивают указанных категорий лиц жилыми помещениями за счет средств областного бюджета по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах, при прекращении опеки, а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждения, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В судебном заседании установлено, что Грачев В.Е. обучается в техникуме.
Согласно справки Самарского областного техникума аграрного и промышленного сервиса, Грачев В.Е. был зачислен в 2010г. в техникум на дневное отделение по специальности
«Автоматизированные системы обработки информации» со сроком обучения 3 года 10месяцев. . ". ". " ¦¦¦"..:•¦¦¦¦
При указанных обстоятельствах, с учетом требований указанного постановления, право на получение социальной выплаты у Грачева возникает по окончании обучения техникума.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд
Решил:
В иске Кинельскому межрайонному прокурору о возложении обязанности на администрацию городского округа Кинель о предоставлении Грачеву Виктору Евгеньевичу социальной выплаты на приобретение жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 суток со дня провозглашения.
Судья