Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кинель Самарской области 19 августа 2011 года
Кинельский районный суд Самарской области
в составе председательствующего Смолиной О.К.
при секретаре Грибовой Н. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Куклевой Лидии Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кинеле и Кинельском районе Самарской области о признании незаконным отказа в назначении ей трудовой пенсии, о назначении досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Куклева Л.А. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в г. Кинеле и Кинельском районе (УПФ (ГУ) о признании незаконным отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с <данные изъяты>, поскольку имела необходимый для этого стаж работы, однако решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кинеле и Кинельском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей необоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по старости, при этом ответчик не засчитал в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> средней школы № <адрес>, ссылаясь на то, что в этот период она работала на 0,92 ставки <данные изъяты>, т.е. не выполняла норму рабочего времени за ставку заработной платы.
В судебном заседании истица Куклева Л.А. свои требования поддержала и пояснила, что средняя школа № находится в <адрес>, который отнесен к категории рабочих поселков (поселков городского типа), а на работающих в сельской местности <данные изъяты> распространяется льготный порядок исчисления стажа, предусмотренный ФЗ « Об образовании» с введением в действие Закона РСФСР « О социальном развитии села».
Истица просит признать незаконным отказ ответчика в назначении досрочной пенсии по старости, обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а также обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с момента обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика по доверенности Лошкарева Л.А. исковые требования Куклевой Л.А. не признала и пояснила, что в спорный период истица не выполняла норму рабочего времени за ставку заработной платы, т.к. работала на 0,92 ставки, этот период не может быть засчитан в педагогический стаж, поскольку согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим <данные изъяты> в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (<данные изъяты> или <данные изъяты> нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (<данные изъяты> или <данные изъяты> нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
При этом согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ( в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как установлено п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности <данные изъяты> классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, <данные изъяты> расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой <данные изъяты> нагрузки.
При таких обстоятельствах отказ Пенсионного фонда включить спорный период работы истицы в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, является необоснованным, поскольку постановлением исполнительного комитета Куйбышевского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О частичных изменениях в административно-территориальном делении области» <адрес> отнесен к категории рабочих поселков, а с 2005 г. по настоящее время в соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД и Уставом городского округа Кинель от ДД.ММ.ГГГГ, статус рабочего поселка изменен, полное наименование <адрес> в настоящее время: поселок городского типа <адрес> городского округа <адрес>».
Законом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД « О внесении изменений в ст. <адрес> « Об оплате труда работников государственных учреждений <адрес>» установлено, что для руководителей и специалистов государственных учреждений <адрес>, работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, устанавливаются тарифные ставки (оклады), повышенные на 25 процентов по сравнению с тарифными ставками (окладами) руководителей и специалистов государственных учреждений <адрес>, работающих в городах».
Кроме того, истицей представлена справка о том, что расчет ее заработной платы за спорный период и по настоящее время производится по нормативу, предусмотренному для сельских школ.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что при исчислении трудового стажа истицы Куклевой Л.А. подлежит применению п. 6 Правил, в то время, как отказ ответчика основан на применении п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты> в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 78 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ( в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
При таких обстоятельствах исковые требования Куклевой Л.А. подлежат частичному удовлетворению, поскольку на момент обращения за назначением досрочной пенсии по старости она имела 24 года 9 мес. 28 дней стажа <данные изъяты> и право на назначение досрочной пенсии по старости возникнает у нее по достижении 25-летнего стажа, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно п.1 ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости), что свидетельствует о том, что отказ пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ являлся обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кинеле и Кинельском районе Самарской области включить в специальный стаж работы, дающий Куклевой Лидии Алексеевне право на назначение досрочной трудовой пенсии, период ее работы в должности <данные изъяты> средней школы № <адрес> г.о. Кинель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кинеле и Кинельском районе Самарской области назначить Куклевой Л.А. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказав в остальной части иска.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд течение десяти дней.
Судья- Смолина О.К.