Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кинель Самарской области 14 октября 2011 года
Кинельский районный суд Самарской области
в составе председательствующего Смолиной O.K.
при секретаре Грибовой Н. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Таранина Сергея Ивановича, Тараниной Сауле Газезовны к ФБУ «Самарская квартирно-эксплуатационная часть района», Министерству обороны Российской Федерации - Департамент жилищного обеспечения, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Таранин С.И., Таранина С.Г. в лице представителя по доверенности Марычевой Н.В., обратились с иском к ФБУ «Самарская квартирно-эксплуатационная часть района», Министерству обороны Российской Федерации (Департаменту жилищного обеспечения) о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая что ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем ФГУ «Самарская КЭЧ района» и нанимателем был заключен Договор социального найма жилого помещения № на жилое помещение - <данные изъяты> <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м, в т.ч. жилой: <данные изъяты> кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселись члены его семьи: жена Таранина С.Г. и сын ФИО4 ДД.ММ.ГГГГр. Квартира была предоставлена Таранину С.И. и его семье, т.к. истец являлся <данные изъяты> и другого жилья не имеет. Таранина С.Г. также являлась <данные изъяты>.
В настоящее время они все трое зарегистрированы в квартире и проживают в ней. Ранее никто из них в приватизации не участвовал.
В ДД.ММ.ГГГГ г. истцы обратились в ФГУ «Самарская КЭЧ района» с заявлением о передаче в общую долевую собственность занимаемой ими вышеуказанной <данные изъяты> квартиры общей площадью <данные изъяты>
Рассмотрев их обращение, начальник ФГУ « Самарская КЭЧ района» уведомил истцов о том, что в соответствии с Указанием Департамента имущественных отношений МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Указанием Приволжско-Уральского квартирно-эксплуатационного Управления (территориальное) от ДД.ММ.ГГГГ №, приватизация квартир, выданных по договору социального найма ФГУ «Самарская КЭЧ района», осуществляется через представителя собственника- Министерство Обороны РФ в лице Департамента жилищного обеспечения, куда следует обратиться лично (путем подачи пакета документов с заказным уведомлением).
Истцы подали пакет документов для приватизации, отправив его заказным письмом с уведомлением о вручении (квитанция от ДД.ММ.ГГГГ), однако ответ до настоящего времени не получили. Сын истцов ФИО4 оформил нотариально удостоверенное согласие на приватизацию квартиры без его участия.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности Марычева Н.В.. исковые требования Таранина С.И., Тараниной С.Г. поддержала и пояснила, что поскольку истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, переданного им по договору социального найма, просит признать за ними право собственности в порядке приватизации на спорную квартиру. ФБУ «Самарская квартирно-эксплуатационная часть района» в настоящее время прекратила свою деятельность в связи с реорганизацией юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № и просила исключить данную организацию из числа ответчиков, поскольку истцы не обращались в организацию, образованную после реорганизации.
Ответчику в лице Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны России было направлено телеграфное уведомление о времени и месте судебного заседания, участие представителя в судебном заседании не обеспечено, письменный отзыв не поступил.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> телефонограммой уведомило суд о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
При этом ст. 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Как установлено ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст. 2 вышеуказанного Федерального Закона).
Исходя из положений ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, пользуются правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Данная норма предполагает создание гражданам равных условий на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений.
При этом в силу требований ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как установлено ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Из материалов дела следует, что Таранин С.И. является нанимателем и <адрес> общей площадью <данные изъяты>, в т.ч. жилой: <данные изъяты>, при этом ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Самарская КЭЧ района» в лице начальника ФИО6 с Тараниным С.И. был заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося в государственной собственности. Жилое помещение не отнесено к категории служебных.
Договор подписан сторонами, скреплен печатью. Установлено, что проживая в указанном выше жилом помещении, истцы исполняют обязанности и пользуются правами, предусмотренными договором социального найма, право на бесплатную приватизацию ранее ими не использовано.
В договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, помимо Таранина С.И., включены его жена Таранина С.Г. и сын ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), которые совместно с нанимателем вселись в указанное жилое помещение, о чем свидетельствует справка председателя правления <данные изъяты>» ( л.д.).
Право собственности на указанную квартиру на основании государственного контракта купли-продажи квартир для нужд Министерства Обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрировано за Российской Федераций, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № ( л.д.)
Как видно из материалов дела, спорная квартира приобретена по Государственному контракту купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны, право собственности на нее зарегистрировано за Российской Федерацией. Приказом Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ № квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГУ «Самарская КЭЧ района», которое, в свою очередь, заключило с истцами договор социального найма № на <адрес>.
Из имеющегося в материалах дела письма Федерального бюджетного учреждения «Самарская квартирно-эксплуатационная часть района», следует, что в период своей деятельности оно не было наделено полномочиями для заключения договоров передачи жилых помещений в собственность физическим лицам.
Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» не предусматривает получение предварительного согласия собственника жилого помещения либо органа, осуществляющего полномочия (в данном случае, Министерства обороны Российской Федерации») на передачу гражданам жилого помещения в порядке приватизации.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных возможностей для реализации данного права, однако они лишены такой возможности по вине ответчиков.
Как Таранин С.И., так и Таранина С.Г. являлись <данные изъяты>, зачисленными в <данные изъяты>, что подтверждается имеющимися в материалах дела выписками из послужного списка Тараниной С.Г. ( л.д. 35-42), копии её трудовой книжки ( л.д. 49-53), досрочно уволена с <данные изъяты> с зачислением в <данные изъяты> <данные изъяты>; выпиской из послужного списка Таранина С.И. (л.д.24), выпиской из приказа <данные изъяты> части № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Таранин С.И. досрочно уволен с <данные изъяты> с зачислением в <данные изъяты> ( л.д.25), копией его трудовой книжки (л.д. 47-53) и другой жилой площади не имеют.
Отказ ФИО8. от участия в приватизации носит добровольный характер и не противоречит требованиям закона.
Как установлено п.9 ст.2 Закона РФ « О статусе <данные изъяты>» военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с настоящим Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При этом согласно ст. 3 вышеуказанного Закона правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.
Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Тараниным Сергеем Ивановичем, Тараниной Сауле Газезовной в порядке приватизации право общей долевой собственности в равных долях на <данные изъяты> <адрес> Б по <адрес> общей площадью <данные изъяты> в т.ч. жилой площадью <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение десяти дней.
Судья- Смолина О.К.