Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кинель Самарской области 17 октября 2011 года
Кинельский районный суд Самарской области в составе
председательствующего судьи Смолиной О.К.
при секретаре Грибовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Майорова Евгения Александровича к ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области, третье лицо ООО «Притяжение», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отдел Кинельский, администрация городского округа Кинель об учете изменения объекта недвижимости ( земельного участка),
У С Т А Н О В И Л :
Майоров Е.А. в лице представителя по доверенности Брылевой Е.С. обратился с иском к ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области, третье лицо ООО «Притяжение», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отдел Кинельский об учете изменения объекта недвижимости (земельного участка), указывая что на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истец получил в собственность бесплатно земельный участок под строительство <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Земельный участок прошел процедуру межевания, зарегистрирован в регистрационной палате, у истца имеется свидетельство о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ с условным кадастровым номером №
Так в переходный период, связанный с ведением в действие ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №№ « О государственном кадастре недвижимости» сведения характерных точек границ земельного участка не внесли в государственный реестр недвижимости, истец провел повторные кадастровые работы по межеванию.
Исполнитель - ООО «Притяжение» выполнило работу по межеванию по материалам инвентаризации без выезда на местность, не уточнив характерные точки границ земельного участка.
По результатам межевания общая площадь земельного участка составила <данные изъяты> Истец получил кадастровый паспорт с кадастровым номером № зарегистрировал право и получил свидетельство о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ г. истцом был построен и сдан в эксплуатацию гараж с общей полезной площадью <данные изъяты>, застроенной площадью <данные изъяты>м, однако в постановлении администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении актов приемки в эксплуатации и регистрации законченных строительством объектов» была ошибочно указана общая площадь <данные изъяты> как <данные изъяты>, вместо <данные изъяты>.
На основании данного постановления и акта приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ истец Майоров Е.А. зарегистрировал право на объект недвижимости–<данные изъяты> в регистрационной палате и получил свидетельство о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на застроенную площадь <данные изъяты>
Фактически <данные изъяты> имеет застроенную площадь <данные изъяты>., что не соответствует материалам межевания, проведенным в ДД.ММ.ГГГГ
Для исправления несоответствия Майоров Е.А. обратился с заявлением в орган кадастрового учета о снятии с учета объекта недвижимости-земельного участка с кадастровым номером №, однако получил отказ о снятии и с учета объекта недвижимости – решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №, так как права на земельный участок зарегистрированы в регистрационной палате.
В соответствии со ст. 28 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» под кадастровыми ошибками понимаются ошибки, допущенные при определении координат характерных точек границ земельного участка, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, при этом кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменения соответствующего объекта недвижимости, в том числе на основании судебного решения.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Брылева Е.С. заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на что земельный участок, поставленный на кадастровый учет, не соответствует фактической его площади, т.к. в свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № площадь земельного участка под <данные изъяты> указана как <данные изъяты>.м, равно как и площадь <данные изъяты>, указанная в свидетельстве о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, в то время как застроенная площадь составляет <данные изъяты>
Просит аннулировать (погасить) запись в Едином государственном реестре прав о праве собственности Майорова Е.А. на объект права земельный участок под <данные изъяты> площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес> №.
Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № на объект недвижимости: земельный участок под <данные изъяты> площадью <данные изъяты>м, по адресу: <адрес>, <адрес> №.
Ответчик – ФБУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> письменно уведомил суд о рассмотрении дела без участия ФБУ «ЗКП» по Самарской области».
Представитель третьего лица директор ООО «Притяжение» Петрова Е.И. требования Майорова Е.А. признала в полном объеме.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен.
Представитель третьего лица- администрации г.о. Кинель по доверенности Иванова Г.Н. не возражает против удовлетворения исковых требований Майорова Е.А., ссылаясь на то, что в постановлении администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № площадь выделенного Майорову Е.А. земельного участка под строительство <данные изъяты> по <адрес> составляла <данные изъяты> кв.м, при этом застроенная площадь земельного участка незначительно превышает указанный размер.
Заслушав пояснения представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 22 Закона о земельном кадастре, подлежащего применению к спорным правоотношениям, при необходимости уточнить сведения о площади и (или) месторасположении границ земельного участка, уже прошедшего кадастровый учет, уточнение этих сведений осуществлялось по заявке правообладателя в порядке, установленном названным Законом для проведения государственного кадастрового учета.
Согласно пункту 2 статьи 19 Закона о земельном кадастре в рамках процедуры государственного кадастрового учета обязанность по представлению документов о межевании земельного участка возлагалась на заинтересованного правообладателя.
При этом допускалось проведение государственного кадастрового учета земельного участка исходя из его площади, уточненной по результатам межевания, если для проведения учета был представлен правоустанавливающий документ, содержащий не соответствующие межеванию сведения о площади участка (пункт 6.1 статьи 19 Закона о земельном кадастре).
Следовательно, Закон о земельном кадастре предусматривал требования к основаниям и порядку уточнения площади и границ земельных участков, ранее прошедших кадастровый учет.
Так, согласно правоустанавливающим документам на спорный земельный участок его площадь была определена с учетом границ на местности ООО «Притяжение» в ДД.ММ.ГГГГ году.
Помимо несоблюдения требований к основаниям уточнения площади земельного участка, при уточнении его площади были нарушены правила межевания.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ "О землеустройстве" межевание представляло собой установление на местности границ земельных участков, описание их местоположения, изготовление карты (плана).
Согласно кадастровой выписке ( выписке из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № площадь земельного участка Майорова Е.А. составила <данные изъяты> +/- <данные изъяты>, границы на местности сместились.
Впоследствии истец направил в орган кадастрового учета заявление от ДД.ММ.ГГГГ о снятии земельного участка с кадастрового учета, однако решением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в снятии с учета объекта недвижимого имущества–спорного земельного участка, со ссылкой, что орган кадастрового учета снимает земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными Федеральным законом особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Росреестр указывает также, что согласно п.1 и п.2 ст. 25 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер.
В соответствии с ч. 4 ст. 24 Закона такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости.
По сведениям государственного кадастра недвижимости <данные изъяты> участок с кадастровым номером № является ранее учтенным.
Как установлено ч.3 ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.
Судом установлено, что фактическая площадь застроенного земельного участка истца составляет <данные изъяты> границы его по сравнению с ранее учтенным изменились, проведенными в ДД.ММ.ГГГГ г. контрольными замерами и геосъемкой земельных участков, расположенных в <адрес> ( кадастровый номер №) с применением <данные изъяты> приемников и электронного тахеометра <данные изъяты>, была выявлена кадастровая ошибка и уточненные координаты земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № были направлены в <данные изъяты>
В силу статей 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимому имуществу.
Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения другим лицам.
Таким образом, собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему земельного участка, тогда как вещные и обязательственные права иных лиц носят производный характер (статья 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Между тем внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРП у всех его зарегистрированных правообладателей, включая собственника, то есть, по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.
В связи с этим при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 22 Закона о кадастре недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.
Как следует из совокупности положений, предусмотренных частью 3 статьи 25 и частями 4 и 5 статьи 28 Закона о кадастре недвижимости, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Аннулировать ( погасить) запись в Едином государственном реестре прав о праве собственности на объект недвижимости регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на объект права: земельный участок под <данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу: <адрес> №.
Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № на объект недвижимости: земельный участок под <данные изъяты> площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> №.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение десяти дней.
Судья- Смолина О.К.