РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Кинель
Кинельский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Яшникова С.И.,
при секретаре Саитовой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-№ по иску Отпущенникова Александра Анатольевича к СПК (колхозу) имени Куйбышева, Администрации муниципального района Кинельский Самарской области, третьему лицу ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области о признании права собственности на земельный участок, о снятии земельного участка с кадастрового учета,
установил:
Отпущенников А.А. обратился в Кинельский районный суд Самарской области с исковыми требованиями к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) имени Куйбышева, Администрации муниципального района Кинельский Самарской области, третьему лицу Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Самарской области о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., отнесенный к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, о снятии с кадастрового учета земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником <адрес>. Данная квартира перешла ему в собственность в порядке приватизации. Квартира расположена на земельном участке площадью <данные изъяты>., на этом же участке имеются и надворные постройки, относящиеся к квартире. Он обратился в администрацию муниципального района Кинельский с заявлением о предоставлении ему данного земельного участка в собственности на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ и ст. <адрес> «О земле». Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № № администрации м.<адрес> была утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> После чего он обратился с заявлением о постановке участка на кадастровый учет. Однако ему было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета данного земельного участка, так как его границы на местности пересекаются с границами ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> Из кадастровой выписки на данный земельный участок следует, что его владельцем на праве постоянного (бессрочного) пользования значится СПК (колхоз) им. Куйбышева на основании Свидетельства о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства. Однако такое Свидетельство СПК (колхозу) им. Куйбышева никогда не выдавалось, а организациям земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства не предоставляются. Отвод земельного участка площадью <данные изъяты>. СПК (колхозу) им. Куйбышева администрацией м.<адрес> не производился, землеустроительное дело не изготавливалось. Считает, что данный земельный участок был незаконно поставлен на кадастровый учет, а наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № препятствует ему в реализации право на бесплатное получение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства как собственника части здания.
В судебном заседании представитель истца Отпущенникова А.А. по доверенности Панина С.А. исковые требования поддержала и дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении доводам.
Представитель ответчика СПК (колхоза) имени Куйбышева в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и об отсутствии возражении относительно заявленных требований.
Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Истец Отпущенников А.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). Данная квартира расположена в четырех квартирном жилом доме и имеет выход на приусадебный земельный участок, как это следует из Технического паспорта на жилое помещение (л.д. 15-16).
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.
Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Как следует из материалов дела, истец Отпущенников А.А. обратился в администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, занимаемого квартирой и надворными постройками. Постановлением администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> относящегося к категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, под размещение квартиры – части (<данные изъяты>
После этого истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о постановке данного земельного участка на кадастровый учет.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по <адрес> государственный кадастровый учет был приостановлен в связи с тем, что границы учитываемого земельного участка пересекаются с границами смежного земельного участка, ранее постановленного на кадастровый учет, с кадастровым номером № (л.д. 21).
Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, его правообладателем на праве постоянного бессрочного пользования является Колхоз имени Куйбышева. Документом, подтверждающим право Колхоза имени Куйбышева (с ДД.ММ.ГГГГ года СПК (колхоз) имени Куйбышева), на данный земельный участок значится Копия Свидетельства на право собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ Сведения о кадастровом номере земельного участка площадью <данные изъяты> внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
Вместе с тем суд полагает, что сведения об указанном земельном участке с кадастровым номером № содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, противоречат требованиям федерального законодательства и нарушают права истца Отпущенникова А.А. на приватизацию земельного участка, на котором расположена принадлежащая ему на праве собственности квартира – часть (блок жилой) <данные изъяты> жилого дома.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» необходимым для кадастрового учета документом является, в том числе, межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка).
Статьей 22 Федерального закона «О землеустройстве» предусмотрено, что землеустроительное дело включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта материалы. Землеустроительное дело формируется и хранится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как следует из письма начальника Кинельского отдела Управления Росреестра по <адрес> за № № землеустроительное дело на земельный участок с кадастровым номером № в Государственном фонде данных отсутствует.
Аналогичная информация содержится в письме ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в государственном кадастре недвижимости отсутствует кадастровое дело на указанный земельный участок и отсутствуют документы, на основании которых сведения о данном земельном участке были внесены в ГКН.
Кроме того, документом, подтверждающим право СПК (колхоза) имени Куйбышева на земельный участок, является Свидетельство № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на основании решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которому Колхозу имени Куйбышева передан в постоянное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га для ведения сельскохозяйственного производства, что не соответствует сведениям, содержащимся в кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ Законодательством о земельной реформе ДД.ММ.ГГГГ.г. не предусматривалась передача сельскохозяйственным предприятиям земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства. Такое право предоставлялось только гражданам.
Таким образом, постановка земельного участка с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет была произведена с нарушениями действующего законодательства.
В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости, носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация прав на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Поскольку с момента внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № прошло более двух лет и государственная регистрация права на него не осуществлена, такие сведения о данном земельном участке подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости.
Таким образом, требования истца Отпущенникова А.А. о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В то же время исковые требования о признании за Отпущенниковым А.А. права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Судом установлено, что истец Отпущенников А.А. обратился в орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, с заявлением о предоставлении ему в собственность указанного земельного участка под размещение принадлежащей ему квартиры. При этом администрация муниципального района <адрес> утвердила схему расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № Таким образом, истцу фактически не было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, и спора о праве между указанными сторонами не существует. Препятствием для реализации его прав на землю явилось наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, которые подлежат исключению как внесенные в нарушение закона. Устранение данного препятствия позволит истцу во внесудебном порядке получить в собственность спорный земельный участок и осуществить государственную регистрацию этого права.
При таких обстоятельствах исковые требования Отпущенникова А.А. в части признания за ним права собственности на указанный земельный участок удовлетворению не подлежат, поскольку его право не нарушено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья