РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Кинель
Кинельский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Яшникова С.И.,
при секретаре Саитовой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Отпущенникова Сергея Анатольевича к СПК (колхозу) имени Куйбышева, Администрации муниципального района Кинельский Самарской области, третьему лицу ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области о признании права собственности на земельный участок, о снятии земельного участка с кадастрового учета,
установил:
Отпущенников С.А. обратился в Кинельский районный суд <адрес> с исковыми требованиями к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) имени Куйбышева, Администрации муниципального района <адрес>, третьему лицу Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> отнесенный к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, о снятии с кадастрового учета земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, о снятии с кадастрового учета земельного участка площадью <данные изъяты>м. с кадастровым номером №, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, о снятии с кадастрового учета земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником <адрес> в <адрес>. Данная квартира перешла ему в собственность в порядке приватизации. Квартира расположена на земельном участке площадью <данные изъяты> на этом же участке имеются и надворные постройки, относящиеся к квартире. Он обратился в администрацию муниципального района Кинельский с заявлением о предоставлении ему данного земельного участка в собственности на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ и ст. <адрес> «О земле». Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № № администрации м.<адрес> была утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты>. После чего он обратился с заявлением о постановке участка на кадастровый учет. Однако ему было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета данного земельного участка, так как его границы на местности пересекаются с границами ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами: № площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>; № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>; № площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>. Из кадастровых выписок на данные земельные участки следует, что их владельцем на праве постоянного (бессрочного) пользования значится <адрес> на основании Свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование земельных участков – для ведения личного подсобного хозяйства. Однако такое Свидетельство СПК (<адрес> никогда не выдавалось, а организациям земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства не предоставляются. Отвод земельных участков площадью <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> администрацией м.<адрес> не производился, землеустроительные дела не изготавливались. Считает, что данные земельные участки были незаконно поставлены на кадастровый учет, а наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами № препятствует ему в реализации права на бесплатное получение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства как собственника части здания.
В судебном заседании представитель истца Отпущенникова С.А. по доверенности Панина С.А. исковые требования поддержала и дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении доводам.
Представитель ответчика СПК (колхоза) имени Куйбышева в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и об отсутствии возражении относительно заявленных требований.
Представитель ответчика Администрации муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Истец Отпущенников С.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). Данная квартира расположена в <данные изъяты> жилом доме и имеет выход на приусадебный земельный участок, как это следует из Технического паспорта на жилое помещение (л.д. 8-9).
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.
Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Как следует из материалов дела, истец Отпущенников С.А. обратился в администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, занимаемого квартирой и надворными постройками. Постановлением администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> относящегося к категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> под размещение квартиры – части (блока жилого<данные изъяты> жилого дома (л.д. 19).
После этого истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о постановке данного земельного участка на кадастровый учет.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по Самарской области государственный кадастровый учет был приостановлен в связи с тем, что границы учитываемого земельного участка пересекаются с границами смежных земельных участков, ранее постановленных на кадастровый учет, с кадастровыми номерами №, № № (л.д. 20).
Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты>., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, его правообладателем на праве постоянного бессрочного пользования является Колхоз имени Куйбышева. Документом, подтверждающим право Колхоза имени Куйбышева (ДД.ММ.ГГГГ СПК (колхоз) имени Куйбышева), на данный земельный участок значится Копия Свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Сведения о кадастровом номере земельного участка площадью <данные изъяты>м. внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).
Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, его правообладателем на праве постоянного бессрочного пользования является Колхоз имени Куйбышева. Документом, подтверждающим право Колхоза имени Куйбышева (с ДД.ММ.ГГГГ года СПК (колхоз) имени Куйбышева), на данный земельный участок значится Копия Свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Сведения о кадастровом номере земельного участка площадью <данные изъяты>. внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).
Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, его правообладателем на праве постоянного бессрочного пользования является Колхоз имени Куйбышева. Документом, подтверждающим право Колхоза имени Куйбышева (с ДД.ММ.ГГГГ СПК (колхоз) имени Куйбышева), на данный земельный участок значится Копия Свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Сведения о кадастровом номере земельного участка площадью <данные изъяты> внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).
Вместе с тем суд полагает, что сведения об указанных земельных участках с кадастровыми номерами №, №, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, противоречат требованиям федерального законодательства и нарушают права истца Отпущенникова С.А. на приватизацию земельного участка, на котором расположена принадлежащая ему на праве собственности квартира – часть (блок жилой) четырех квартирного жилого дома.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» необходимым для кадастрового учета документом является, в том числе, межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка).
Статьей 22 Федерального закона «О землеустройстве» предусмотрено, что землеустроительное дело включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта материалы. Землеустроительное дело формируется и хранится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как следует из письма начальника Кинельского отдела Управления Росреестра по <адрес> за № № землеустроительные дела на земельные участки с кадастровыми номерами № №, в Государственном фонде данных отсутствует.
Аналогичная информация содержится в письме ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в государственном кадастре недвижимости отсутствует кадастровые дела на указанные земельные участки и отсутствуют документы, на основании которых сведения о данных земельных участках были внесены в ГКН.
Кроме того, документом, подтверждающим право СПК (колхоза) имени Куйбышева на земельные участки, является Свидетельство № 20 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на основании решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которому Колхозу имени Куйбышева передан в постоянное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га для ведения сельскохозяйственного производства, что не соответствует сведениям, содержащимся в кадастровых выписках о земельных участках от ДД.ММ.ГГГГ Законодательством о земельной реформе ДД.ММ.ГГГГ г.г. не предусматривалась передача сельскохозяйственным предприятиям земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства. Такое право предоставлялось только гражданам.
Таким образом, постановка земельных участков с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет была произведена с нарушениями действующего законодательства.
В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости, носят временный характе<адрес> сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация прав на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Поскольку с момента внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами № прошло более двух лет и государственная регистрация права на них не осуществлена, такие сведения о данных земельных участках подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости.
Таким образом, требования истца Отпущенникова С.А. о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: <адрес>, соответственно, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В то же время исковые требования о признании за Отпущенниковым С.А. права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Судом установлено, что истец Отпущенников С.А. обратился в орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, с заявлением о предоставлении ему в собственность указанного земельного участка под размещение принадлежащей ему квартиры. При этом администрация муниципального района <адрес> утвердила схему расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №. Таким образом, истцу фактически не было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, и спора о праве между указанными сторонами не существует. Препятствием для реализации его прав на землю явилось наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами № №, которые подлежат исключению как внесенные в нарушение закона. Устранение данного препятствия позволит истцу во внесудебном порядке получить в собственность спорный земельный участок и осуществить государственную регистрацию этого права.
При таких обстоятельствах исковые требования Отпущенникова С.А. в части признания за ним права собственности на указанный земельный участок удовлетворению не подлежат, поскольку его право не нарушено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья