Решение
Именем Российской Федерации
18 января 2012г.
Кинельский федеральный суд Самарской области
В составе: председательствующего судьи Васева Н.И.
С участием прокурора Белоусовой М.А.
При секретаре Витвицкой Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кинельского межрайонного прокурора в интересах Плаксиной Екатерины Евгеньевны к администрации городского округа Кинель и третьему лицу Министерству экономического развития
У с т а н о в и л:
Кинельский межрайонный прокурор в интересах Плаксиной Е.Е. просит обязать администрацию городского округа Кинель развития предоставить Плаксиной. социальную выплату на приобретение жилого помещения.
В судебном заседании прокурор поддержал заявление, указав, что Плаксина Е.Е.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.
Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 2933 «О постановке на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма Плаксина поставлена на учет для предоставления жилого помещения.
Согласно списка детей- сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в администрации г.о. Кинель для внеочередного получения жилья в ДД.ММ.ГГГГ., Плаксина значится под №
В соответствии с ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки, а также по окончании службы в Вооруженных силах или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу ст. 8 ФЗ»О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местаного самоуправления на территории <адрес> отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» органы местного самоуправления муниципальных образований на территории <адрес> наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Органы государственной власти <адрес> передают органам местного самоуправления финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий.
Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставления местным бюджетам субвенций, которые предусматриваются в законе <адрес> об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 421 утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в соответствии с п.1.4 которого учет, формирование списков, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан в соответствии с настоящим порядком.
Таким образом, орган местного самоуправления, в лице администрации г.о. Кинель обязан предоставить Плаксиной социальную выплату на приобретение жилого помещения.
Однако до настоящего времени органом местного самоуправления г.о. Кинель жилое помещение по договору социального найма Плаксиной не предоставлено, чем нарушаются его права.
Плаксина Е.Е. поддержала исковое заявление прокурора, указав, что она является лицом, оставшимся без попечения родителей, в настоящее время она проживает на квартире бабушки и дяди, своего жилья она не имеет.
Она поставлена на учет администрацией г.о. Кинель для получения жилья в ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика – администрации г.о. Кинель по доверенности Миронюк О.В.. в судебное заседание не прибыла, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования они не признают, в письменном отзыве администрация указала, что действительно Плаксина находится на учете как лицо, оставшееся без попечения родителей и состоит в списке под № для получения социального жилого помещения или пособия
Данные средства по договору по договору им выделяет Министерство экономического развития и торговли.
На этот год им предоставили средства для покупки жилья указанным категориям лиц, которые они уже израсходовали и предоставили выплаты указанным категориям граждан.
Других средств на покупку жилья указанным категориям у них лиц.
По данному делу привлечено в качестве третьего лица Министерство экономического развития и торговли, представитель которого в судебное заседание не прибыл, направив письменное возражение, с исковые заявления не признал, указав, что органы местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области наделяются государственными полномочиями в сфере обеспечения жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Объем субвенций предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей сирот определяется исходя из размера средств, выделяемых из областного бюджета по формуле, установленной в методике, утвержденной Законом.
Министерство является главным распорядителем средств областного бюджета в пределах объема, предусмотренного Законом Самарской области о бюджете на текущий год и плановый период
Таким образом, обеспечение жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в порядке, установленном Правительством Самарской области будет производится по мере поступления средств.
Выслушав показания сторон, исследовав материалы дела, полагаю исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что Плаксина Е.Е. ДД.ММ.ГГГГ рождения. состоит в списках детей, оставшихся без попечения родителей на основании Распоряжения администрации городского округа Кинель от ДД.ММ.ГГГГг., № и поставлена на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма, то есть нуждается в жилье.
Указанное обстоятельство никем из сторон не оспаривается.
В соответствии с п.<адрес> № 77 ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории <адрес> отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» органы местного самоуправления муниципальных образований на территории <адрес> наделяются следующими полномочиями: обеспечение жилым помещениям детей сирот оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в приемных семьях, по окончании опеки( попечительства), а также по окончании службы в вооруженных силах РФ.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ помещения по договорам социального найма предоставляются детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителям вне очереди.
Полномочия по предоставлению жилых помещений лицам указанной категории ФЗ 159 от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» делегированы местным органам власти.
Исходя из буквального толкования ст. 57 ЖК РФ и вышеуказанного закона, следует, что обеспечение вне очереди жилыми помещениями лиц данной категории не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе и недостаточного выделения средств на эти цели из бюджета Самарской области.
При указанных обстоятельствах заявление прокурора является законным и обоснованным
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд
Решил:
Обязать администрацию городского округа Кинель предоставить Плаксиной Екатерине Евгеньевне социальную выплату на приобретение жилого помещения.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение одного месяца со дня провозглашения.
Судья –