Решение
Именем Российской Федерации
31 января 2012г.
Кинельский федеральный суд Самарской области
В составе : председательствующего судьи Васева Н.И.
С участием прокурора Шумского Д.А.
При секретаре Прочитанской Н.Е.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кинельского межрайонного прокурора в интересах Жуковой Натальи Львовны к администрации муниципального района Кинельский и третьему лицу Министерству экономического развития
У с т а н о в и л :
Кинельский межрайонный прокурор в интересах Жуковой Н.Л. просит обязать администрацию городского округа Кинель развития предоставить Жуковой Н.Л.. социальную выплату на приобретение жилого помещения.
В судебном заседании прокурор поддержал заявление, указав, что Жукова Н.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.
Распоряжением администрации муниципального района Кинельский от ДД.ММ.ГГГГ«О постановке на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма Жукова поставлена на учет для предоставления жилого помещения.
Согласно списка детей- сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в администрации для внеочередного получения жилья в ДД.ММ.ГГГГ., Жукова значится под №.
В соответствии с ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки, а также по окончании службы в Вооруженных силах или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу ст. 8 ФЗ»О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления на территории <адрес> отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» органы местного самоуправления муниципальных образований на территории <адрес> наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Органы государственной власти Самарской области передают органам местного самоуправления финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий.
Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставления местным бюджетам субвенций, которые предусматриваются в законе Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 421 утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в соответствии с п.1.4 которого учет, формирование списков, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан в соответствии с настоящим порядком.
Таким образом, орган местного самоуправления, в лице администрации муниципального района Кинельский обязан предоставить Жуковой социальную выплату на приобретение жилого помещения.
Однако до настоящего времени органом местного самоуправления Кинельского района жилое помещение по договору социального найма Жуковой не предоставлено, чем нарушаются его права.
Жукова Н.Л. поддержала исковое заявление прокурора, указав, что она является лицом, оставшимся без попечения родителей, в настоящее время она проживает на квартире у <данные изъяты>, своего жилья она не имеет.
Она поставлена на учет администрацией муниципального района Кинельский для получения жилья, в настоящее время у нее временная прописка. Она по специальности <данные изъяты>, но в настоящее время <данные изъяты>
Представитель ответчика – администрации муниципального района Кинельский по доверенности Силантьева Т.В. в судебное заседание не прибыла, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования они не признают, в письменном отзыве администрация указала, что действительно Жукова находится на учете как лицо, оставшееся без попечения родителей и состоит в списке на ДД.ММ.ГГГГ уже под № <адрес> для получения социального жилого помещения или пособия
Данные средства по договору по договору им выделяет Министерство экономического развития и торговли.
<данные изъяты> прошлый год им предоставили средства для покупки жилья указанным категориям лиц, которые они уже израсходовали и предоставили выплаты указанным категориям граждан.
Других средств на покупку жилья указанным категориям у них лиц.
По данному делу привлечено в качестве третьего лица Министерство экономического развития и торговли, представитель которого в судебное заседание не прибыл, направив письменное возражение, с исковые заявления не признал, указав, что органы местного самоуправления муниципальных образований на территории <адрес> наделяются государственными полномочиями в сфере обеспечения жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Объем субвенций предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей сирот определяется исходя из размера средств, выделяемых из областного бюджета по формуле, установленной в методике, утвержденной Законом.
Министерство является главным распорядителем средств областного бюджета в пределах объема, предусмотренного <адрес> о бюджете на текущий год и плановый период
Таким образом, обеспечение жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в порядке, установленном <адрес> будет производится по мере поступления средств.
Выслушав показания сторон, исследовав материалы дела, полагаю исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что Жукова Н.Л.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. состоит в списках детей, оставшихся без попечения родителей на основании Распоряжения администрации муниципального района Кинельский от ДД.ММ.ГГГГг.и поставлена на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма, то есть нуждается в жилье.
Указанное обстоятельство никем из сторон не оспаривается.
В соответствии с п.<адрес> № 77 ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории <адрес> отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» органы местного самоуправления муниципальных образований на территории <адрес> наделяются следующими полномочиями: обеспечение жилым помещениям детей сирот оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в приемных семьях, по окончании опеки( попечительства), а также по окончании службы в вооруженных силах РФ.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ помещения по договорам социального найма предоставляются детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителям вне очереди.
Полномочия по предоставлению жилых помещений лицам указанной категории ФЗ 159 от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» делегированы местным органам власти.
Исходя из буквального толкования ст. 57 ЖК РФ и вышеуказанного закона, следует, что обеспечение вне очереди жилыми помещениями лиц данной категории не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе и недостаточного выделения средств на эти цели из бюджета <адрес>.
Согласно договора, Жукова Н.Л. действительно заключила договор найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ с частным лицом ФИО6 на проживание в квартире № <адрес> по <адрес>.
Как видно из свидетельства, Жукова Н.Л. имеет на <данные изъяты> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ
При указанных обстоятельствах заявление прокурора является законным и обоснованным
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд
Решил :
Обязать администрацию муниципального района Кинельский предоставить Жуковой Наталье Львовне социальную выплату на приобретение жилого помещения.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 суток со дня провозглашения.
Судья – подпись