№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кинель ДД.ММ.ГГГГ
Кинельский районный суд Самарской области в составе:
Судьи Трибунской Л.М.,
при секретаре Котубей О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по исковому заявлению Ненашевой О.В. к Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконным отказа в государственной регистрации права, возложении обязанности произвести государственную регистрацию договора купли-продажи и перехода права собственности,
установил:
Ненашева О.В. обратилась в суд с исковыми требованиями о признании недействительным отказа в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, произвести государственную регистрацию договора купли-продажи <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок площадью № кв.м. по адресу <адрес>, земли бывшего <адрес> кадастровый № №, внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В последствии представитель истца по доверенности Акифьева И.О. уточнила исковые требования и просила суд признать недействительным отказ в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, произвести государственную регистрацию договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и перехода права собственности на № долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок площадью <данные изъяты>. по адресу <адрес>, земли бывшего <адрес>, кадастровый № №.
В судебное заседание истец Ненашева О.В. не прибыла.
Представитель истца по доверенности Акифьева И.О. уточненные исковые требования поддержала и пояснила суду следующее. Ненашева О.Н. обратилась за государственной регистрацией перехода права и права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, земли бывшего <адрес>, кадастровый номер № для чего Ненашевой О.В. и продавцами Исаевым И.А., Третьяковым В.Г., Армяниновой Л.П., Паньковым А.В., Паньковым В.А. Паньковым С.В., в лице ФИО1 по доверенности ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления №№ на регистрацию были представлены документы. ДД.ММ.ГГГГ заявителем было получено сообщение об отказе в государственной регистрации. Ненашева О.В. считает указанные в сообщении причины отказа в государственной регистрации сделки незаконными и необоснованными по следующим основаниям<данные изъяты>. В сообщении об отказе в государственной регистрации указано, что при правовой экспертизе установлено, что на государственную регистрацию представлены доверенности, удостоверенные ФИО15, заместителем главы администрации сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ №№. Однако ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ. в Единый государственный реестр прав внесены сведения об отмене доверенностей на основании заявления доверителей №№, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, ФИО17 не наделена полномочиями представлять интересы Исаева И.А., Армяниновой Л.П., связанные с продажей данного объекта недвижимости, а также с осуществлением государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, земли бывшего <адрес>. <данные изъяты>Истица, в лице представителя по доверенности ФИО8, обратилась к Исаеву И.А., Третьякову В.Г., Армяниновой Л.П., Панькову А.В., Панькову В.А. Панькову С.В. с предложением купить принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, земли бывшего <адрес>. Ответчики согласились, получили денежные средства по распискам полностью до подписания договора купли-продажи, а также оформили на ФИО17 доверенности для представления их интересов в ФИО1 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по вопросу заключения от их имени договора купли-продажи с правом подписи и регистрации перехода права собственности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 действующая на основании выданных ей доверенностей за ФИО2 И.А., Третьякова В.Г., Армянинову Л.П., Панькова А.В., Панькова В.А. Панькова С.В., именуемая в дальнейшей "Продавец", и Ненашева О.В. в лице ФИО8, именуемая в дальнейшем "Покупатель", заключили договор купли-продажи. Согласно ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (ФИО1) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Из содержания доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ №№,№ усматривается, что доверители ФИО2 ФИО22., ФИО16 уполномочили ФИО17 продать за цену и на условиях по своему усмотрению принадлежащие им земельные доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 покупателя и представителем продавцов в территориальный орган Федеральный службы Росреестра по Самарской области поданы соответствующие заявления о регистрации договора купли-продажи, регистрации права собственности и внесения изменений в запись ЕГРП. ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ доверители ФИО2 ФИО23., ФИО16 отменили доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ №№ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО24., ФИО16 обратились с заявлением в регистрационный орган, в котором просили принять к сведению заявления об отмене указанных доверенностей выданных ФИО17 на продажу долей в праве общей долевой собственности на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ получено сообщение об отказе в государственной регистрации №№. Таким образом, договор купли-продажи был заключен ДД.ММ.ГГГГ и передан на государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ еще до отмены доверенностей, следовательно, УФРС не вправе отказывать в государственной регистрации перехода права собственности по обстоятельствам, изложенным с сообщении об отказе № № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. В соответствии с п. 3 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», сделки с земельными долями могут осуществляться на основании доверенности, выданной участником долевой собственности другому участнику долевой собственности или иному лицу и удостоверенной должностным лицом органа местного самоуправления или удостоверенной нотариально. Так, в соответствии с п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ действие доверенности прекращается, в частности, вследствие отмены доверенности лицом, выдавшим ее. В силу п. 1 ст. 189 ГК РФ лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми оформлена доверенность. В п. 2 ст. 189 ГК РФ указано, что права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Следовательно, на момент подписания договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, и подачи заявления о государственной регистрации перехода права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 была наделена полномочиями представлять интересы ФИО2 ФИО26., ФИО16, связанные с продажей данного объекта недвижимости, а также с осуществлением государственной регистрации перехода права собственности на тельный участок по адресу: <адрес>, земли бывшего <адрес>.
Представитель Управления Росреестра по Самарской области по доверенности Булатова А.Р. требования Ненашевой О.В. не признала, пояснив, что доводы искового заявления не основаны на законе. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе обжаловать в суде незаконные действия государственного органа. Ненашева О.В. обжалует отказ в государственной регистрации перехода права собственности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по <адрес> принято решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что продавцы по договору ФИО2 ФИО27., ФИО16 направили в адрес ФИО1 заявления, в которых сообщили об отзыве доверенностей, выданных на совершение от имени определенных действий в т.ч. и по государственной регистрации перехода прав. После получения заявлений ФИО1 направило в адрес участников сделки уведомление о приостановлении государственной регистрации, в котором известило стороны о том, что ФИО2 ФИО28 ФИО16 отозвали доверенности. В установленный в уведомлении срок ФИО2 ФИО29., ФИО16 не предоставили в регистрирующий орган заявления о регистрации перехода прав собственности и не предоставили действующих доверенностей. В связи с этим в государственной регистрации перехода прав собственности было отказано.
Представитель третьих лиц Исаева И.А., Армяниновой Л.П., по доверенности Яшникова И.В. исковые требования не признала, пояснив, что Исаев И.А., Армянинова Л.П., отозвав доверенности на совершение сделки, самостоятельно с заявлением о регистрации перехода права собственности не обращались, тем самым выразив свой отказ от государственной регистрации перехода права собственности. В настоящее время по заключенному договору стороны не пришли к соглашению о регистрации, но и требования о признании договора недействительным ими не заявлялись. Действия Управления Росреестра Исаев И.А., Армянинова Л.П., считают законными. Истец с заявлением о понуждении к регистрации перехода права собственности не обращалась.
Третьи лица Третьяков В.Г., Паньков А.В., Паньков В.А., Паньков С.В. в судебное заседание не прибыли, предоставив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Ненашевой О.В. не основаны на законе и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Исаев И.А., Третьяков В.Г., Армянинова Л.П., Паньков А.В., Паньков В.А. Паньков С.В., в лице ФИО1 ФИО17, действующей на основании доверенностей, удостоверенных заместителем главы сельского поселения ФИО15, и Ненашева О.В. в лице представителя по доверенности ФИО8, заключили договор купли-<данные изъяты> в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок площадью № кв.м. по адресу <адрес>, земли бывшего <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО17, действуя в пределах предоставленных полномочий, от имени продавцов подала в ФИО2 заявление о государственной регистрации перехода права собственности по договору от ДД.ММ.ГГГГ.
До совершения государственной регистрации перехода права собственности, в период проведения правовой экспертизы предоставленных на регистрацию документов, в ФИО2 поступили заявления (л.д.119,120), в которых Исаев И.А., Армянинова Л.П. извещали регистрирующий орган об отмене ранее выданных доверенностей на имя ФИО17
ФИО2 в лице государственного регистратора ДД.ММ.ГГГГ приняло решение о приостановлении государственной регистрации, о чем в адрес сторон было направлено уведомление, в котором Исаеву И.А. и Армяниновой Л.П. предлагалось самостоятельно обратиться в ФИО2 с заявлениями о регистрации перехода прав по договору, либо предоставить действующую доверенность. (л.д.106-108). Уведомление было направлено и в адрес Ненашевой О.В., которая была извещена надлежаще о совершенных Исаевым и Армяниновой действиях.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росрестра по Самарской области принято решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности в связи с отсутствием надлежащих доверенностей и заявлений ФИО2 ФИО30 и ФИО16 о государственной регистрации перехода права собственности.
Доводы истца и его представителя о том, что отказ в государственной регистрации перехода права собственности является незаконным не нашли своего подтверждения.
Судом установлено, что продавцы по договору от ДД.ММ.ГГГГ Исаев И.А. и Армянинова Л.П. уклонились от проведения государственной регистрации перехода права собственности, отозвав ранее выданные доверенности и отказавшись самостоятельно обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности.
В соответствии со ст. 551 ГК РФ,когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.
Ненашева О.Н., извещенная об уклонении стороны от государственной регистрации перехода права собственности, с соответствующими требованиями к Исаеву И.А. и Армяниновой Л.П. не обращается, требуя возложить обязанность по регистрации перехода права собственности на ФИО2 по <адрес>, что противоречит действующему законодательству.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.(ст. 255, "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ)).
Судом установлено, что Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области права и законные интересы истца не нарушало, осуществлению прав не препятствовало.
Судом установлено, что препятствия в государственной регистрации перехода прав собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ возникли в результате действий Исаева И.А. и Армяниновой Л.П., отозвавших ранее выданные доверенности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ненашевой Ольги Владимировны к Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконным отказа в государственной регистрации права, возложении обязанности произвести государственную регистрацию договора купли-продажи и перехода права собственности отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
судья -- подпись Л.М. Трибунская