РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Кинель
Кинельский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Яшникова С.И.,
при секретаре Саитовой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения городского округа Кинель» к Полстьяновой Аккымбат Батыровне о взыскании денежных средств,
установил:
Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения городского округа Кинель» обратилось в Кинельский районный суд Самарской области с исковыми требованиями к Полстьяновой А.Б. о взыскании денежных средств в сумме 58.800 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ безработная Полстьянова А.Б. написала заявление о выделении ей социальной выплаты на организацию крестьянско-фермерского хозяйства, предоставила бизнес-план на разведение <данные изъяты> с целью получения <данные изъяты>, в связи с чем в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 58 « Об утверждении порядков предоставления в ДД.ММ.ГГГГ из областного бюджета социальных выплат на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» и приказом от ДД.ММ.ГГГГ № 26-п Департамента труда и занятости населения <адрес> «Об утверждении Рекомендаций по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» между ней и ГКУ <адрес> «Центр занятости населения г.о. Кинель» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № № предоставлении ей социальной выплаты на содействие самозанятости. ДД.ММ.ГГГГ Полстьянова А.Б. представила свидетельство о государственной регистрации <данные изъяты>) <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Согласно приказу ГКУ ЦЗН г.о. Кинель от ДД.ММ.ГГГГ № № « О выделении социальной выплаты при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан» на лицевой счет ответчицы Полстьяновой А.Б. платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЦЗН г.о. Кинель была произведена социальная выплата в размере <данные изъяты>. Согласно Акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки <данные изъяты> Полстьянова А.Б. этим видом деятельности не занималась. Без уведомления ГКУ ЦЗН г.о. Кинель Полтсьянова А.Б. прекратила деятельность <данные изъяты>, предоставив документы: уведомление о снятии с регистрационного учета физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Тем самым, она нарушила п. 3.1.3 договора от ДД.ММ.ГГГГ, прекратив деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты, поэтому обязана социальную выплату возвратить. В адрес Полстьяновой А.Б. ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия с требованием в течение 14 дней возвратить предоставленную социальную выплату, однако ответа от нее не последовало.
Представитель истца ГКУ <адрес> Центр занятости населения городского округа Кинель по доверенности Наумкина Г.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала и дала пояснения, аналогичные заявленным требованиям. При этом Наумкина Г.Н. также дополнительно указала, что Полстьянова А.Б. допустила еще одно нарушение условий договора: не предоставила за 10 дней до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее 15 дней до момента представления.
Ответчик Полстьяновой А.Б. в судебное заседание не явилась.
Представитель Полстьяновой А.Б. по доверенности Минькина Г.Э. в судебном заседании иск ГКУ <адрес> Центр занятости населения городского округа Кинель не признала и пояснила, что Полстьянова А.Б. действительно получила социальную выплату в сумме <данные изъяты> на развитие <данные изъяты> и до марта ДД.ММ.ГГГГ года занималась этой деятельностью, однако в связи с резким ухудшением здоровья вынуждена была прекратить деятельность <данные изъяты>, о чем она направила уведомление в Центр занятости населения г.о. Кинель. Считает, что условия предоставления социальной выплаты она выполнила в полном объеме. В настоящее время она готова вновь возобновить деятельность <данные изъяты>.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Полстьянова А.Б. обратилась в ГКУ <адрес> ЦЗН г.о. Кинель с заявлением о выделении ей социальной выплаты на организацию предпринимательской деятельности, предоставив при этом Бизнес-план предпринимательского проекта по разведению <данные изъяты> (л.д.20, 21-28).
Действуя на основании Приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента труда и занятости населения <адрес> «Об утверждении Рекомендаций по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, Государственное казенное учреждение <адрес> Центр заня<данные изъяты>тости населения городского округа Кинель заключило с Полстьяновой А.Б. договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей соци<данные изъяты>альной выплаты на содействие самозанятости безработных граждан (л.д. 35, 29-31). Предметом договора являлось предоставление Центром в <данные изъяты> году из областного бюджета социальной выплаты гражданину, открывшему в ДД.ММ.ГГГГ собственное дело.
Заключение вышеназванного договора осуществлялось в соответствии с постанов<данные изъяты>лением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 58 «Об утверждении порядков предоставления в ДД.ММ.ГГГГ году из областного бюджета социальной выплаты на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными граждана<данные изъяты>ми, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» (л.д. 8-13).
Истец во исполнение своих обязательств по договору перечислил социальную выплату в размере <данные изъяты> на лицевой счет ответчика платежным поручением № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37).
Пунктом 3.1.2 договора № № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена обязанность гражданина для подтверждения целевого использования социальной выплаты, а также исполнения обязательств, предусмотренных договором, предоставить в ГУ ЦЗН: в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет гражданина документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты в соответствии с бизнес-планом (квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты и другие документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты); за 10 дней до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее 15 дней до момента представления.
Как следует из материалов дела, Полстьянова А.Б. ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 4 по <адрес> была зарегистрирована в качестве главы <данные изъяты> в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (л.д. 33-34) и ей выдано Свидетельство о государственной регистрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32, 33-34).
Однако данные документы за 10 дней до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты: выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее 15 дней до момента представления, - в ГКУ <адрес> ЦЗН Полстьянова А.Б. в нарушение требований п. 3.1.2 договора № № от ДД.ММ.ГГГГ не направила.
Представленная стороной ответчика в подтверждение направления истцу вышеуказанных документов почтовая квитанция об отправке заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ не может служить доказательством надлежащего исполнения Полстьяновой А.Б. обязанности по предоставлению в ГКУ <адрес> ЦЗН г.о. Кинель Выписки из ЕГРИП, поскольку доказательств получения истцом данной корреспонденции Полстьянова А.Б. суду не предоставила, кроме того опись вложения в почтовое отправление отсутствует, в связи с чем невозможно установить, какие именно документы были направлены данной корреспонденцией.
Таким образом, Полстьянова А.Б. нарушила условия договора № № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей социальной выплаты.
Кроме того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Полстьянова А.Б. направила в налоговый орган по месту учета заявление о прекращении деятельности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ деятельность <данные изъяты> <данные изъяты>, главой которого являлась Полстьянова А.Б., была прекращена, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты (л.д. 39-42). Довод представителя ответчика Полстьяновой А.Б. о том, что свою деятельность она прекратила вынужденно, по состоянию здоровья, не может быть принят во внимание, поскольку условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена возможность неисполнения принятых на себя обязательств по каким-либо причинам, в том числе и по состоянию здоровья.
Актом от ДД.ММ.ГГГГ проверки выполнения условий договора № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистами ГКУ <адрес> ЦЗН г.о. Кинель, установлено, что на момент проверки <данные изъяты> Полстьянова А.Б. этим видом деятельности не занималась (л.д. 43).
Пунктом 3.1.4 договора № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при наступлении случаев, предусмотренных пунктом 3.1.3 настоящего договора, гражданин обязан в течение 14 рабочих дней со дня получения письменного требования ГУ ЦЗН устранить обстоятельства, являющиеся основанием для возврата социальной выплаты, либо возвратить в доход областного бюджета предоставленную социальную выплату.
В соответствии с положениями п. 3.1.4 договора № № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Центр направил в адрес Полстьяновой А.Б. Претензию с предложением в добровольном порядке возместить полученную ею социальную выплату в связи с нарушением условий данного договора (л.д. 44, 45). Однако Полстьянова А.Б. требование истца не выполнила.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, и односторонний отказ от исполнения обязательства и од<данные изъяты>ностороннее изменение его условий не допускаются.
Таким образом, поскольку требования ГУ ЦЗН основаны как на условиях ранее заключенного договора, так и на нормативном правовом акте, регулирующем указанные отношения, иск подлежит удовлетворению.
При подаче иска истец ГКУ <адрес> Центр занятости населения городского округа Кинель освобожден от уплаты госпошлины в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ. Следовательно, с ответчицы Полстьяновой А.Б. в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Полстьяновой Аккымбат Батыровны в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> Центр занятости населения городского округа Кинель денежные средства в сумме <данные изъяты>
Взыскать с Полстьяновой Аккымбат Батыровны в доход государства госпошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья