Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Кинельский районный суд Самарской области
В составе председательствующего судьи Плешачковой О.В.
при секретаре Прокудиной И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № г. по иску Тишиной Валентины Ивановны к Администрации <адрес> об обязании утвердить схему расположения земельного участка и об обязании предоставить в собственность земельный участок
У С Т А Н О В И Л :
Истец Тишина В.И. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> об обязании утвердить схему расположения земельного участка и об обязании предоставить в собственность земельный участок
В судебном заседании истец Тишина В.И. иск поддержала и пояснила суду, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ она является <данные изъяты> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> Данный земельный участок <данные изъяты>. В соответствии со свидетельством № на право собственности на землю, выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> его площадь составляла <данные изъяты> Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. «О выделении и закреплении за гражданами земельных участков под строительство жилых домов и пристроев» ФИО2- <адрес>, присоединён земельный участок площадью <данные изъяты> общая площадь составила <данные изъяты> Являющемуся на тот момент собственнику земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, присоединено <данные изъяты> общая площадь составила <данные изъяты> Граница ее земельного участка, расположенная со стороны <адрес> и граница смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого в настоящее время является ФИО3, находится на одной линии урегулирования застройки. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 оформила свой земельный участок, проведя межевание и поставив его на кадастровый учет в фактических границах, акт согласования границ со смежными землепользователями и согласование линии урегулирования застройки управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прилагаются, получив свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.
При проведении геодезической съемки ее земельного участка, было установлено, что фактическая площадь составляет <данные изъяты> (на основании свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты>.). В соответствии с вышеизложенным учитывая, что границы ее земельного участка не изменялись и что предыдущему собственнику ФИО2 присоединён дополнительный земельный участок (копия постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ прилагается), а также что границы ее земельного участка находятся на одной линии урегулирования застройки со смежным земельным участком, границы которого согласованы и внесены в сведения государственного кадастра объектов недвижимости, ею было подано заявление от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> об утверждении схемы расположения земельного участка дополнительного к основному, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в целях использования для индивидуального жилого дома (ИЖД), в целях дальнейшего бесплатного предоставления в собственность в соответствии с <данные изъяты> При рассмотрении заявления <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в <данные изъяты> площадью <данные изъяты>м., расположенного по адресу: <адрес> (копия прилагается). В соответствии с письмом <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ указанное место размещения земельного участка (дополнительно к основному согласно приложенной схеме) согласовано. Администрация <адрес> отказала в предоставлении земельного участка, указав ДД.ММ.ГГГГ о невозможности рассмотрения ее заявления об утверждении схемы земельного участка площадью <данные изъяты>., в виду того, что испрашиваемый земельный участок попадает в границы территории общего пользования, занятой дорогой. На основании вышеизложенного, учитывая факт присоединения земельного участка дополнительно к основному (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), добросовестное непрерывное и открытое пользование земельным участком, а также нахождение границ со смежным земельным участком, находящимся в собственности ФИО3, границы которого согласованы и поставлены на кадастровый учет, в одной линии урегулирования застройки, отсутствие споров со смежными землепользователями просит суд обязать ответчика утвердить схему расположения земельного участка и обязать ответчика предоставить ей в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу : <адрес>.
Ответчик Администрация <адрес> в суд не явился. Из отзыва на иск следует, что с исковым заявлением об обязании предоставления земельного участка площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с № Закона Самарской области <данные изъяты> не согласны по следующим основаниям. Согласно Постановления РФ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> вдоль трасс наружных газопроводов установлена охранная зона в виде территории ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода. Испрашиваемый истцом земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в охранной зоне надземного газопровода низкого давления Д=89мм (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №).Учитывая вышеизложенное, в соответствии с действующим законодательством, предоставление спорного земельного участка не предоставляется возможным.
3 лицо- ФИО3 в суд не явилась, извещена надлежащим образом. Просит суд рассмотреть дело без ее участия.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 209 ГК РФ право владение, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и др. Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В силу п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса.
Тишиной В.И. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу : <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>
Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Площадь земельного участка соответствует материалам межевания, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ей бесплатно земельного участка в собственность площадью <данные изъяты> кв.м. на основании № Закона Самарской области <данные изъяты> но получила отказ, в связи с тем, что земельный участок находится в границах территории общего пользования, занятой дорогой.
Отказ в предоставлении земельного участка истцом в судебном порядке не обжалован.
Истец обратилась в суд с иском и просит суд обязать ответчика предоставить ей в собственность испрашиваемый земельный участок.
Истцом представлен в суд план границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., акт согласования <данные изъяты>
В соответствии с № Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>
3. Земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, размер которого менее минимальных размеров земельных участков, установленных статьей № настоящего Закона и муниципальным правовым актом об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства, крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства и индивидуального жилищного строительства, может быть предоставлен гражданину в собственность бесплатно однократно в случае одновременного соблюдения следующих условий:
(в ред. Законов Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №
1) отсутствуют споры о границах земельного участка со смежными землепользователями. При этом гражданином представляется акт согласования местоположения границ испрашиваемого земельного участка, оформленный в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".(в ред. Законов Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №)
2) земельный участок имеет общую границу с земельным участком, которым гражданин обладает на праве собственности, или постоянного (бессрочного) пользования, или пожизненного наследуемого владения;
(в ред. Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №)
2.1) земельный участок по фактически сложившимся границам должен быть со всех сторон ограничен смежными земельными участками и (или) территориями общего пользования;
(п. 2.1 введен Законом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №)
3) минимальный размер земельного участка соответствует требованиям абзаца пятого настоящей части.
Минимальный размер земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части и предоставляемого для огородничества, дачного строительства, животноводства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, устанавливается равным его фактическому размеру. Минимальный размер земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части и предоставляемого для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства и индивидуального жилищного строительства, устанавливается муниципальным правовым актом. При этом он может быть установлен равным фактическому размеру указанного земельного участка.
(в ред. Законов Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №)
В соответствии с п.7 Постановлением РФ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> земельный участок находится в охранной зоне надземного газопровода низкого давления. № Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:
а) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;
В судебном заседании установлено, что испрашиваемый земельный участок находится в охранной зоне газораспределительных сетей, что подтверждается справкой <данные изъяты>. Вдоль земельного участка, расположенного по адресу : <адрес> проложен надземный газопровод низкого давления Д =89 мм.
В соответствии с №. вышеназванного постановления На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил:
а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;
б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
ж) разводить огонь и размещать источники огня;
з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.
Согласно п. 6 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
В п. 2 ст. 30 Градостроительного кодекса указано, что градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки.
Пунктом 4 ст. 85 ЗК РФ установлено, что земельный участок не соответствует градостроительному регламенту, если вид его использования не входит в перечень видов разрешенного использования.
В силу ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Доводы истца о том, что смежному землепользователю ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году был предоставлен земельный участок и она оформила свое право собственности, не являются основанием для удовлетворения иска.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иск не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Тишиной В.И. к Администрации <адрес> об обязании утвердить схему расположения земельного участка, об обязании предоставить в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу : <адрес>.- отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течении месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение будет составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Плешачкова О.В.
Копия верна : Судья
Секретарь