копия
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Кинель 06 июня 2011 года
Судья Кинельского районного суда Бритвина Н.С., рассмотрев протокол № 2 от 31 мая 2011 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Полякова Александра Сергеевича,
У С Т А Н О В И Л :
06 июня 2011 года в Кинельский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Полякова Александра Сергеевича.
Данное дело направлено в Кинельский районный суд для рассмотрения по существу, в связи с произведенным по делу административным расследованием.
В соответствии со ст.23.1 ч.3 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.4 и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В силу ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
При подготовке дела в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ.
Согласно ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.
Установлено, что 20 апреля 2011 года государственным налоговым инспектором отдела работы с налогоплательщиками, их регистрации и учета ФИО2 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении (о проведении административного расследования).
Толкование понятия "административное расследование" и указание на цели и задачи его проведения содержатся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Составление протокола об административном правонарушении не является поводом для административного расследования. Каких-либо иных оснований для проведения административного расследования в определении от 20 апреля 2011 года не указано.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение (статья 29.4 КоАП РФ): о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
При таких обстоятельствах, протокол с материалами дела подлежит передаче мировому судье судебного участка № 63 Самарской области Хренову Э.Г., по месту нахождения организации ООО «Самкон-СНК» (пос. Алексеевка промзона свинокомплекса), и соответственно по месту совершения Поляковым А.С., как директором данного общества, указанного административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Передать дело об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 63 Самарской области.
Направить копию данного определения Межрайонной ИФНС России № 4 по Самарской области.
судья – подпись
копия верна: судья –
секретарь –