Постановление
по делу об административном правонарушении
17 февраля 2011 года г.Кинель
Кинельский районный суда Самарской области в составе:
Председательствующего судьи Радаевой О.И.
С участием заместителя Кинельского межрайонного прокурора Смирнова А.В.
При секретаре Федотовой О.В,
С участием переводчика ФИО4
рассмотрев протокол АМ № об административном правонарушении в отношении Эшметова Хамзы Кувондиковича по ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении следует, что 16 февраля 2011 года в 10.40, было установлено, что гражданин Узбекистана Эшметов Х.К. <данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика в складском помещении ООО <данные изъяты> № расположенного по адресу <адрес>. без соответствующего разрешения на работу
Эшметов Х.К. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что он прибыл из <адрес> в РФ 06.12.2010 года через <данные изъяты>. На миграционный учет встал по адресу <адрес> с 23 января 2011 года работает грузчиком в складских помещениях ООО <данные изъяты>» по адресу <адрес>. На работу его устроил представитель ООО <данные изъяты>». С ним данный представитель заключил договор в устной форме пообещав зарплату 450 рублей в день. Он должен был работать с 9 часов до 21 часа день через день. Сегодня в 9 часов он приступил к работе, на момент проверки осуществлял погрузку на складе №. Разрешение на работу не имеет.
Выслушав заключение прокурора, исходя из пояснения правонарушителя и материалов дела, судья считает что в действиях Эшметова Х.К. содержится состав административного правонарушения предусмотренное ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, которая предусматривает ответственность за осуществление трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу или патента, если такое разрешение или патент требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и обязанностями наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В связи с этим необходимо иметь в виду нормы Европейской конвенции о правовом статусе трудящихся-мигрантов.
Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. N 783 утверждены Правила определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формировании квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации.
В соответствии с упомянутым Законом Правительство РФ ежегодно утверждает квоту на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию по предложению исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом их демографической ситуации и возможностей конкретного субъекта РФ по обустройству иностранных граждан. Указанные предложения формируются с учетом ситуации на рынке труда.
Тот же Закон определяет сроки временного пребывания иностранцев в Российской Федерации. При этом они не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им разрешено проживание.
Правительством РФ установлены также случаи (условия), в которых временно пребывающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов территории субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (см. Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2007 г. N 97). Приказом ФМС России от 25 декабря 2006 г. N 370 утверждены формы бланков заявлений о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства соответствующих разрешений (РГ. 2007. 24 янв.).
Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 681 установлены Правила выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации.
Объективная сторона правонарушения выражается в поступлении иностранного гражданина или лица без гражданства на работу или заключении им договора на выполнение работы (услуг) при отсутствии надлежащего разрешения, выданного на его имя, что подтверждается представленными суду доказательствами.
При определения вида и размера наказания суд исходя из интересов общественного порядка. в целях соблюдения и исполнения законов на действующих на территории РФ, суд считает необходимым применить дополнительное наказание в виде административного выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9,18.10 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Эшметова Хамзу Кувондиковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч,1 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание по этой статье в виде штрафа в доход государства в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента административного выдворения поместить Эшметова Хамзу Кувондиковича в изолятор временного содержания ОВД по г.о. Кинель и м.р. Кинельский с последующим направлением Эшметова Хамзу Кувондиковича в специализированный приемник УВД по г. Самара
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении 10 дней со дня вынесения
Судья- подпись
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>