Решение
22 августа 2011г.
Кинельский федеральный суд Самарской области В составе : председательствующего судьи ВасеваН.И.
С участием прокурора Юдина Н.В.
При секретаре Прочитанской Н.Е.
Рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Кинельского межрайонного прокурора Смирнова А.В.на постановление административной комиссии администрации г.о. Кинель.
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии администрации г.о. Кинель Бузыгин Д.М. был признан виновным по 2.6 <адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес> и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 руб.
Кинельский межрайонный прокурор просил отменить данное постановление, как незаконное, а дело об административном правонарушении в отношении Бузыгина прекратить в связи с тем, что данное постановление было вынесено в его отсутствие.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленный ими протест, уточнив его и просил направить материалы для рассмотрения в административную комиссию, так как срок привлечения к административной ответственности не истек.
Бузыгин Д.М.. в судебное заседание не прибыл и с учетом мнения сторон, суд полагает рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административной комиссии Денисов А.Б. выступающий по доверенности, согласился с данным протестом, указав также, что в настоящее время они не представят доказательств надлежащего уведомления правонарушителя.
Исследовав материалы дела,, полагаю постановление административной комиссии отменить и возвратить материалы дела по следующим основаниям.
В судебном заседании были исследованы материалы административного дела № в
отношении Бузыгина Д.М.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен административный протокол в отношении
указанного лица, который ДД.ММ.ГГГГт. в 21 час;40 мин. курил сигареты <данные изъяты> на территории
школы №, находящейся по <адрес>.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении
рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть
<данные изъяты>
рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебном заседании не представлены доказательства того, что правонарушитель извещался о дне слушания заседания административной комиссии надлежащим образом. Как видно из протокола, правонарушитель был извещен о дне заседания комиссии и был приглашен на заседание ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов.
В то же время, согласно постановления, административная комиссия рассмотрела протокол в
отношении Бузыгина. ДД.ММ.ГГГГ
На указанную дату Бузыгин на заседание комиссии приглашен не был
При указанных обстоятельствах, административная комиссия, рассматривая дело в отношении Бузыгина, грубо нарушила требования закона и в данном случае следует согласиться с доводами протеста, что применение мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Поскольку срок привлечения к административной ответственности Бузыгина, в соответствии с положением ст. 4.5 КоАП РФ не истек, материалы следует вернуть для рассмотрения по существу в административную комиссию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ судья
Решил:
Протест прокурора удовлетворить.
Постановление административной комиссии администрации городского округа Кинель от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Бузыгина Дмитрия Михайловича отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в административную комиссию городского округа Кинель.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток со дня провозглашения.
Судья
¦