Решение
ДД.ММ.ГГГГ
Кинельский федеральный суд Самарской области
В составе : председательствующего судьи Васева Н.и.
С участием прокурора Юдина Н.В.
При секретаре Прочитанской Н.Е.
Рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Кинельского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии администрации г.о. Кинель.
У с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии администрации г.о. Кинель Борисова Ж.В.. была признана виновной по ст. 5.<адрес> «Об административных правонарушениях на территории <адрес> и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
Кинельский межрайонный прокурор просил отменить данное постановление, как незаконное, а дело об административном правонарушении в отношении Борисовой прекратить в связи с тем, что данное постановление было вынесено в его отсутствие
В судебном заседании прокурор уточнил заявленный ими протест., указав, что материалы просит направить для рассмотрения в административную комиссию, поскольку срок для привлечения к ответственности еще не истек
Борисова Ж.В.. в судебное заседание не прибыла.
Представитель административной комиссии Денисов А.Б.. выступающий по доверенности, не согласился с данным протестом, указав, что правонарушитель был надлежаще извещен. Он пояснил также, что всем сотрудникам милиции, а также лицам, которые составляют протоколы они вручили графики и дне заседаний административной комиссии и считает, что правонарушитель была надлежаще извещена.Вместо Борисовой была надлежаще извещена ее представитель Поветкина, у которой имеется доверенность
Исследовав материалы дела, полагаю постановление административной комиссии отменить и направить материалы в административную комиссию для рассмотрения по существу по следующим основаниям.
В судебном заседании были исследованы материалы административного дела № в отношении Борисовой Ж.В..
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен административный протокол в отношении указанного лица, которая самовольно огородила земельный участок площадью <данные изъяты>. к ее прилегающему участку по адресу : <адрес>
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебном заседании установлено, что о дне заседания административной комиссии – ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов была извещена ее представитель ФИО5, которая в судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля пояснила, что действительно она расписалась вместо Борисовой, но лично Борисовой не сообщала, что в отношении нее был составлен протокол и она приглашена на заседание, так как Борисова проживает в <адрес>.
У нее нет полномочий по представлению ее на заседаниях административной комиссии, а доверенность выдана на собирание документов с правом снятия и постановки на кадастровый учет земельного участка, с правом его продажи
При указанных обстоятельствах, доводы прокурора, что Борисова не извещалась о дне заседания комиссии являются убедительными.
Более того, административной комиссии при новом рассмотрении следует проверить кто переставил забор и захватил часть земельного участка, поскольку, по мнению ФИО7 забор мог переставить еще прежний владелец земельного участка.
Учитывая, что сроки привлечения к административной ответственности не истекли, следует возвратить материалы дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд
Решил :
Постановление административной комиссии администрации городского округа Кинель от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Борисову Жанну Владимировну отменить и возвратить административный материал на новое рассмотрение.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток со дня провозглашения.
Судья