РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Город Кинель ДД.ММ.ГГГГ
Судья Кинельского районного суда Самарской области Трибунская Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чугурова Сергея Александровича на постановление начальника ОГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Чугурова Сергея Александровича ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, проживающего <адрес>, работающего <данные изъяты> по ст. 12.34 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по городскому округу Кинель и муниципальному району Кинельский от ДД.ММ.ГГГГ Чугуров С.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Как следует из постановления Чугуров С.А. был признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 15 минут на 62 км автодороги Самара- Оренбург нарушил правила содержания автодороги в безопасном для дорожного движения состоянии, допустил образование гололедицы на проезжей части автодороги, не принял мер по обработке дороги противогололедными материалами.
На указанное постановление Чугуровым С.А. подана жалоба, в которой он просит постановление отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании Чугуров С.А. поддержал доводы жалобы, пояснив суду, что он привлечен к административной ответственности в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ на участке дороги, которую обслуживает их организация, произошло ДТП. С постановлением о привлечении к административной ответственности он не согласен, т.к. в момент ДТП гололеда на дороге не было. Гололед образовался спустя несколько часов, когда произошло понижение температуры. Составлялся ли акт состояния дорожного полотна ему не известно, он такой документ не видел и не подписывал.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья полагает, что постановление о привлечении Чугурова С.А. к административной ответственности постановлено с нарушением положений КоАП РФ и подлежит отмене.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении в отношении Чугурова С.А. его вина в совершении административного правонарушения установлена протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что инспектор ДПС ОГИБДД составил настоящий протокол в отношении Чугурова С.А. в том, что Чугуров С.А. ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 15 минут совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, допустил образование гололедицы не обработанной АГМ.
Иных доказательств совершения Чугуровым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ в материалах дела не содержится.
Статья 12. 34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Указанная статья КоАП РФ носит отсылочных характер, следовательно в протоколе об административном правонарушении, постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано какие нормы какого нормативного акта были нарушены и приведены доказательства, в подтверждение данных обстоятельств.
Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» Указанный стандарт регламентирует сроки ликвидации гололедицы, уборки улиц и дорог от снега.
В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не указано, были ли нарушены требования ГОСТа должностным лицом.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства того, является ли Чугуров С.А. субъектом административного правонарушения. Документов, подтверждающих должностное положение Чугурова С.А. в материалах дела нет.
При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОВД по городскому округу Кинель и муниципальному району Кинельский от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чугурова С.А. по ст. 12.34 КоАП РФ нельзя признать законным и обоснованным.
В соответствии с подпунктом 3 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30. 7 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД ОВД по городскому округу Кинель и муниципальному району Кинельский от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чугурова Сергея Александровича по ст. 12.34 КоАП РФ отменить.
Производство по делу прекратить..
Решение суда вступает в законную силу после оглашения.
Судья - подпись
Копия верна:
Судья - Л.М. Трибунская