о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления в сфере пожарной безопасности



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 октября 2010 года. с.Кинель-Черкассы.

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Попова В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Козлова А.А.,

при секретаре Черепановой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления в сфере пожарной безопасности, устранении нарушений законодательства по обеспечению требований пожарной безопасности,

у с т а н о в и л :

Прокурор Кинель-Черкасского района Самарской области обратился в суд с названным выше иском к администрации сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, в обоснование требований в исковом заявлении указал, что при проведении районной прокуратурой проверки соблюдения требований федерального законодательства о принятии мер противопожарной безопасности были выявлены нарушения законодательства по обеспечению мер пожарной безопасности и правил пожарной безопасности на территории администрации сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области.

Изложив в исковом заявлении обстоятельства своих требований, прокурор просил признать незаконным бездействие органа местного самоуправления, в лице администрации сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области по непринятию мер к устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области.

Прокурор также просил обязать администрацию сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области устранить нарушения законодательства по обеспечению требований правил пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия по созданию условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, созданию условий для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров, обеспечению нормативного количества водоисточников, которые можно использовать для целей пожаротушения (как минимум один водоисточник в радиусе 200 метров от любого объекта), созданию в целях пожаротушения условий для забора воды в любое время года из имеющихся источников наружного водоснабжения – обеспечить у водонапорных башен приспособления для забора воды пожарной техникой, у имеющихся водоисточников, а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), оборудовать подъезды к естественным водоисточникам с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров, провести проверку на работоспособность сети наружного противопожарного водопровода, оснащению территории общего пользования населенных пунктов первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем, установлению средств звуковой сигнализации в населенных пунктах для оповещения людей о пожаре, принятию мер по локализации пожаров и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы, обеспечению необходимых условий для успешной деятельности добровольной пожарной охраны, оказанию содействия органам государственной власти субъекта Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения, организации проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам противопожарной безопасности, обеспечению переносными пожарными мотопомпами сельские населенные пункты, обеспечение возможности свободного открывания запоров изнутри без ключа на дверях эвакуационных выходов из здании я дома культуры (администрации) сельского поселения Подгорное, установке устройств для самозакрывания дверей лестничных клеток здания, обеспечению в здании глубины между частью рядов кресел зрительного зала более 0,45 м., выполнению пожарных планов-схем, эвакуации людей в случае пожара в здании размерами более 600 х 400 м.м., установлению цветографических изображений знаков безопасности соответствующих требованиям ГОСТ - а Р ДД.ММ.ГГГГ, установлению в здании противопожарных дверей в помещениях (кладовые, электро щитовые, вентиляционные камеры, насосной пожаротушения), с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа, окраске в красный цвет расположенных в здании клапанов пожарных кранов, оборудованию шкафов пожарных кранов, расположенных в здании рычагом для облегчения открывания клапана, нанесению на дверцах пожарных шкафов порядковых номеров, телефона вызова пожарной охраны, установлению прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны, защите здания автоматической пожарной сигнализацией, защите здания системой оповещения и управления эвакуацией, установлению противопожарных дверей (ворот) в складе объемных декораций первого типа, эксплуатации в подвальном помещении электрических светильников с колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника, проведению практических тренировок по отработке планов эвакуации людей на случай пожара, установлению распорядительным документом соответствующего противопожарного режима, приведению в рабочее состояние существующей установки пожаротушения, защите склада объемных декораций спринклерной системой пожаротушения, обработке сгораемых конструкций, декораций, сценического оформления огнезащитным составом, установлению высоты двери эвакуационного выхода из зрительного зала в коридор более 1, 9 м., обучению руководителя, специалистов организации или лиц, исполняющих их обязанности, а также работников, ответственных за пожарную безопасность организации и проведению противопожарного инструктажа по специальным программам пожарно-технического минимума.

В судебном заседании старший помощник прокурора Козлов А.А. поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица – отдела ГПН городского округа Отрадный и муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области ФИО3 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) поддержал иск прокурора, считает требования обоснованными.

Ответчик, в лице Главы администрации сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области ФИО4 признала исковые требования в полном объеме, не оспаривала обстоятельства, на которые в иске ссылается прокурор.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 193, 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить, признать незаконным бездействие органа местного самоуправления, в лице администрации сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области по непринятию мер к устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области.

Обязать администрацию сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области устранить нарушения законодательства по обеспечению требований правил пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия по созданию условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, созданию условий для привлечения населения к работам по предупреждению и тушению пожаров, обеспечению нормативного количества водоисточников, которые можно использовать для целей пожаротушения (как минимум один водоисточник в радиусе 200 метров от любого объекта), созданию в целях пожаротушения условий для забора воды в любое время года из имеющихся источников наружного водоснабжения – обеспечить у водонапорных башен приспособления для забора воды пожарной техникой, у имеющихся водоисточников, а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), оборудовать подъезды к естественным водоисточникам с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров, провести проверку на работоспособность сети наружного противопожарного водопровода, оснащению территории общего пользования населенных пунктов первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем, установлению средств звуковой сигнализации в населенных пунктах для оповещения людей о пожаре, принятию мер по локализации пожаров и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы, обеспечению необходимых условий для успешной деятельности добровольной пожарной охраны, оказанию содействия органам государственной власти субъекта Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения, организации проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам противопожарной безопасности, обеспечению переносными пожарными мотопомпами сельские населенные пункты, обеспечение возможности свободного открывания запоров изнутри без ключа на дверях эвакуационных выходов из здании я дома культуры (администрации) сельского поселения Подгорное, установке устройств для самозакрывания дверей лестничных клеток здания, обеспечению в здании глубины между частью рядов кресел зрительного зала более 0,45 м., выполнению пожарных планов-схем, эвакуации людей в случае пожара в здании размерами более 600 х 400 м.м., установлению цветографических изображений знаков безопасности соответствующих требованиям ГОСТ - а Р ДД.ММ.ГГГГ, установлению в здании противопожарных дверей в помещениях (кладовые, электро щитовые, вентиляционные камеры, насосной пожаротушения), с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа, окраске в красный цвет расположенных в здании клапанов пожарных кранов, оборудованию шкафов пожарных кранов, расположенных в здании рычагом для облегчения открывания клапана, нанесению на дверцах пожарных шкафов порядковых номеров, телефона вызова пожарной охраны, установлению прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны, защите здания автоматической пожарной сигнализацией, защите здания системой оповещения и управления эвакуацией, установлению противопожарных дверей (ворот) в складе объемных декораций первого типа, эксплуатации в подвальном помещении электрических светильников с колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника, проведению практических тренировок по отработке планов эвакуации людей на случай пожара, установлению распорядительным документом соответствующего противопожарного режима, приведению в рабочее состояние существующей установки пожаротушения, защите склада объемных декораций спринклерной системой пожаротушения, обработке сгораемых конструкций, декораций, сценического оформления огнезащитным составом, установлению высоты двери эвакуационного выхода из зрительного зала в коридор более 1, 9 м., обучению руководителя, специалистов организации или лиц, исполняющих их обязанности, а также работников, ответственных за пожарную безопасность организации и проведению противопожарного инструктажа по специальным программам пожарно-технического минимума.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>