Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 29 марта 2011 года с. Кинель-Черкассы. Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Зиновьевой Т.Н., при секретаре Ненарокомовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Старковой <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Самарской области о признании права на льготную пенсию, её назначение и выплату, установил: Старкова О.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе о признании права на льготную пенсию, её назначение и выплату, указав в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ Кинель-Черкасском районе Самарской области для назначения ей льготной пенсии, как лицу осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах не зависимо от возраста, у неё возникло право на льготную пенсию согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Ей было отказано в назначении данной пенсии, в специальный стаж не были включены следующие периоды её работы: ДД.ММ.ГГГГ. (11 месяцев 3 дня) в Кинель-Черкасском ТМО; ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 7 месяцев 13 дней) в Кинель-Черкасском ТМО в должности медсестры, т.к. Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №), применяемой в соответствии со Списком №, не предусмотрено данное учреждение (ТМО); ДД.ММ.ГГГГ (24 дня - донорские). В результате переименования в 1988 г. Кинель-Черкасской ЦРБ в ТМО, а затем с 1996 г. - ТМО в Кинель-Черкасскую ЦРБ её рабочее место, функциональные обязанности не изменились. Истица считает, что отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по указанным основаниям нарушает её право на пенсионное обеспечение, гарантированное государством. Истица просила признать отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе в назначении ей досрочной пенсии необоснованным, обязать ответчика назначить и выплатить ей указанную пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы, не включенные ответчиком. Истица Старкова О.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления, просила признать отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе в назначении ей досрочной пенсии по старости необоснованным, обязать ответчика назначить и выплатить ей указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ - в Кинель-Черкасском ТМО и донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе ФИО4 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) не признала заявленные требования и пояснила, что периоды работы Старковой О.В. в Кинель-Черкасском ТМО ДД.ММ.ГГГГ - не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку учреждение (ТМО) не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды: ДД.ММ.ГГГГ (24 дня - донорские дни) не засчитаны Старковой О.В., так как истицей в эти периоды не осуществлялась лечебная деятельность. Поэтому в назначении досрочной пенсии по старости Старковой О.В. отказано. В случае включения оспариваемых периодов в льготный стаж истица приобретает право на назначение ей досрочной пенсии. Просит в удовлетворении исковых требований Старковой О.В. отказать. Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Старкова О.В. имеет медицинское образование, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она выполняет должностные обязанности медицинского работника, связанные с лечебной деятельностью по охране здоровья населения. На момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной пенсии в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе Старкова О.В. имела требуемый специальный стаж. Однако периоды работы ДД.ММ.ГГГГ в Кинель-Черкасском ТМО и периоды: ДД.ММ.ГГГГ (24 дня - донорские дни) Старковой О.В. ответчиком не засчитаны в специальный стаж и в назначении досрочной пенсии Старковой О.В. отказано. С ДД.ММ.ГГГГ Кинель-Черкасская центральная районная больница, расположенная по адресу: <адрес>, была переименована в Кинель-Черкасское территориальное медицинское объединение (ТМО) на основании приказа Облздравотдела № от 29.12. 1987 г. С ДД.ММ.ГГГГ Кинель-Черкасское ТМО переименовано в Кинель-Черкасскую центральную районную больницу постановлением главы администрации Кинель-Черкасского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Наименование лечебного учреждения, где работала истица, изменялось, но её должностные обязанности оставались прежними. Она продолжала оставаться лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Никаких доказательств, опровергающих эти обстоятельства, суду не представлено. Свидетели ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании показали, что с 1988 года по настоящее время истица работала в центральной районной больнице села Кинель –Черкассы медицинской сестрой. Её обязанности, связанные с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, при изменении наименования больницы с ЦРБ на ТМО никак не изменялись. Как видно из трудовой книжки Старковой О.В. и справки Кинель-Черкасской ЦРБ, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Старкова О.В. в оспариваемые периоды работала: в должности медицинской сестры <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> За периоды ДД.ММ.ГГГГ имеет право на льготное исчисление специального стажа: год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения составил 25 лет. Как видно из протокола заседания комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком рассмотрены заявление от ДД.ММ.ГГГГ № и документы Старковой О.В. о назначении пенсии и не засчитаны в специальный стаж периоды работы истицы: ДД.ММ.ГГГГ в Кинель-Черкасском ТМО и периоды: ДД.ММ.ГГГГ (24 дня - донорские дни) В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список Указанный “Список. ..” в разделе “Наименование должностей” устанавливает должности, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в число которых включена должность: медицинская сестра. В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № “О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии”, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” (пункт 1 ст. 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В соответствии с п. 2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы в льготном порядке (1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе. Стаж работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ может быть исчислен в указанном льготном порядке. Таким образом, в судебном заседании установлено, что в оспариваемый период независимо от переименования Кинель-Черкасской центральной районной больницы вид деятельности лечебного учреждения не менялся, истица фактически работала в одних и тех же по своим функциональным обязанностям штатных должностях: в должности медицинской сестры Кинель - Черкасской ЦРБ, то есть осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ) в Кинель- Черкасском ТМО подлежат включению в специальный стаж истицы. Также необходимо включить в специальный стаж истицы периоды: ДД.ММ.ГГГГ (24 дня - донорские дни), в связи со следующим. Как следует из представленных суду документов, истице предоставлялись донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ За эти дни производились отчисления в пенсионный фонд, а за истицей сохранялся средний заработок. Донорские дни подлежат включению в льготный стаж работы истицы, так как в соответствии со ст. 186 ТК РФ при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О донорстве крови и ее компонентов» работнику, являющемуся донором, предоставляются установленные законодательством меры социальной поддержки. В силу вышеназванных норм закона Старкова О.В. на момент подачи заявления о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе имела требуемый специальный стаж с учетом оспариваемых периодов работы и право на досрочную пенсию. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Старковой <данные изъяты> удовлетворить. Признать за Старковой <данные изъяты> право на досрочную пенсию как медицинского работника, имеющего специальный стаж, включив периоды работы Старковой <данные изъяты>: ДД.ММ.ГГГГ в Кинель - Черкасском ТМО и донорские дни: ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе назначить и выплачивать Старковой <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с момента её обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>а
должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.