о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

         09 июля 2010 года К– Черкасский районный суд Самарской области в   составе:

   председательствующего Гладышевой О.А.

   при секретаре Проскуриной А.А.,

   рассмотрев в  открытом судебном заседании гражданское дело  Номер обезличен Номер обезличен по заявлению Администрации муниципального района Кинель – Черкасский Самарской области о  признании незаконным и  отмене постановления судебного пристава – исполнителя ОСП К – Черкасского района Самарской области  (д/с   «Колосок»)

у с т а н о в и л:

    Заявитель обратился в  суд по тем основаниям, что Дата обезличена г. ОСП К – Черкасского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области возбуждено исполнительное производство   Номер обезличен по исполнительному листу б/н по делу    Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданному К – Черкасским районным судом в  отношении Администрации муниципального района Кинель – Черкасский, о   возложении обязанности смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию и   систему оповещения о  пожаре в  здании детского сада   «Колос»   и школе   Номер обезличен, расположенных по адресу:  ... ... А.

   Дата обезличена г. судебный пристав -  исполнитель ФИО2 вынесла постановление б/н от Дата обезличена г. о  взыскании исполнительского сбора, признав причину неисполнения должником исполнительного документа неуважительной.

    С указанным постановлением ОСП заявитель не согласен. На официальном сайте администрации К – Черкасского района размещен заказ методом запроса котировок по определению подрядной организации на установку автоматической пожарной сигнализации и  системы оповещения о  пожаре в  здании детского сада   «Колосок», расположенном по адресу:    ... ... ... ... ... ... ... ... Срок выполнения работ установлен до Дата обезличена

  Соответственно, Администрацией муниципального района Кинель – Черкасский проводится исполнение по исполнительному листу б/н по делу    Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена, выданному К – Черкасским районным судом.    

     Просит признать недействительным постановление судебного пристава -  исполнителя ОСП К – Черкасского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ФИО2, б/н от Дата обезличена г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству Номер обезличен от Дата обезличена г.

   В судебном заседании представитель заявителя  -   ФИО3 ...   поддержала заявленные требования, дала показания, аналогичные изложенным в  заявлении, уточнив требования, просила признать незаконным постановление судебного пристава -  исполнителя ОСП К – Черкасского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ФИО2, б/н от Дата обезличена г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству Номер обезличен от Дата обезличена г. и   отменить его. Считает, что решение суда не исполнено в   срок по независящим от должника причинам, которые являются уважительными. Кроме того, судебный пристав – исполнитель в  постановлениях и  о возбуждении исполнительного производства и о взыскании исполнительского сбора требует от должника исполнения действий, не возложенных на него судебным решением. А именно, установить АПС и  систему оповещения в  школе  Номер обезличен, расположенной по адресу:  ... ... ... ... А, которая в  действительности расположена по другому адресу.

  Судебный пристав -  исполнитель К – Черкасского ОСП ФИО2 заявленные требования не признала и  показала, что считает постановление о   взыскании исполнительского сбора законным, обоснованным, так как срок исполнения судебного решения по ФЗ   «ОБ исполнительном производстве»  2 месяца, на неоднократные требования о  предоставлении акта выполненных работ от 21.04.10г., 28.04.10 г., акт выполненных работ должником не был предоставлен. Никаких чрезвычайных, непреодолимых препятствий для исполнения решения суда в   установленный срок не было. С  заявлением об отсрочке, рассрочке, отложении исполнительных действий должник ни в  ОСП, ни в  суд не обращался. ОСП исполняет свою работу исключительно в  соответствии с  требованиями ФЗ   «Об исполнительном производстве». Указание в  постановлениях об установке АПС и  системы оповещения в  школе  Номер обезличен, что не предусмотрено решением суда, считает ошибкой.

    Суд, выслушав стороны, изучив дело, находит заявление обоснованным и   подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

   В судебном заседании установлено и  из материалов дела следует, что решением К – Черкасского районного суда Самарской области от 21.01. 2010 г. возложена обязанность на Администрацию муниципального района Кинель – Черкасский Самарской области по установке автоматической пожарной сигнализации и   системы оповещения о  пожаре в  здании структурного подразделения   - детского сада   «Колосок»  муниципального общеобразовательного учреждения   «К – Черкасская средняя образовательная школа    Номер обезличен   «Образовательный центр», расположенном по адресу: ... ... ... А. 

    Решение суда вступило в  законную силу 08.02. 2010 г.л.д. 17 – 21), срок его исполнения в  самом решении не указан.

   Согласно ст. 2   ФЗ   «ОБ исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

     В соответствии со ст. 4  выше названного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности;   своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина;  неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;   соотносимости объема требований взыскателя   и мер принудительного исполнения.   

   В силу требований ч. 1   ст. 6 указанного Закона, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

    Согласно ст. 14 ФЗ   «Об исполнительном производстве»   решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны:   наименование подразделения судебных приставов и его адрес;   дата вынесения постановления;   должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;    наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;   вопрос, по которому выносится постановление;   основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;   решение, принятое по рассматриваемому вопросу;    порядок обжалования постановления.

  В судебном заседании установлено, что постановление судебного пристава  -  исполнителя о   возбуждении исполнительного производства содержит требования, которые отсутствуют в  решении К – Черкасского районного суда от 21.02. 10 г. и   в исполнительном документе -  исполнительном листе, а  именно:   обязать администрацию смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию и   систему оповещения о  пожаре в    детском саду   «Колос»   и школе   Номер обезличен, расположенных по адресу:  ... ... ...

  В исполнительном документе и   решении К – Черкасского районного суда указано: 

обязать администрацию муниципального района Кинель – Черкасский Самарской области смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию и   систему оповещения о  пожаре в  здании структурного подразделения детского сада   «Колосок»  муниципального общеобразовательного учреждения   «К – Черкасская средняя образовательная школа    Номер обезличен   «Образовательный центр», расположенном по адресу: .... ... ... ... 

  Обязанность по монтажу либо установке автоматической пожарной сигнализации и   системы оповещения о  пожаре в  здании школы   Номер обезличен, расположенном по адресу: ... ... ... ..., как в  решении суда так и  в исполнительном листе отсутствует. Кроме того, в  судебном заседании установлено, что наименование детского сада  «Колосок», а не  «Колос», а   муниципальное общеобразовательное учреждение   «К – Черкасская средняя образовательная школа    Номер обезличен   «Образовательный центр», расположено по другому адресу.

   Из этого следует, что судебный пристав -  исполнитель возлагал на заявителя исполнение обязанностей, не возложенных на него судебным решением и  исполнительным документом, кроме всего, еще и   предупреждал об ответственности, за неисполнение его постановления в  срок. Впоследствии, не получив документа об исполнении не соответствующего судебному решению постановления о    возбуждении исполнительного производства, выносит постановление о    взыскании исполнительского сбора, что не основано на Законе.

   На основании обстоятельств, установленных в    данном судебном заседании, суд считает, что заявление должника обосновано и   подлежит удовлетворению, поскольку судебный пристав -  исполнитель своими действиями понуждает к  исполнению и     применяет меры воздействия на заявителя за неисполнение обязанности должника, не возложенной на него судебным решением и  исполнительным документом    л.д. – 6, 17 -21, 26,27, 28).        

Руководствуясь ст. 441 ГПК РФ, суд 

Р е ш и л:

   Признать незаконным и   отменить постановление судебного пристава – исполнителя ОСП К –  Черкасского района Самарской области от Дата обезличена года о   взыскании исполнительского сбора.    

      Решение может быть обжаловано в  Самарский областной суд через К – Черкасский районный суд в  течение 10 дней с  даты изготовления решения суда в    окончательной форме.

    ...

...

...