жалоба на постановление УФАС по ст. 19.5 ч. 7 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

«24» марта 2011 года с. Кинель-Черкассы

Судья Кинель-Черкасского районного суда Самарской области Мышев В.И.,

С участием представителя УФАС ФИО3

Представителя заявителя Пичкурова В.А.

при секретаре Бондаревой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Долгополова Д.М. на постановление УФАС по Самарской области от года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 7 КоАП РФ

У с т а н о в и л:

Долгополов Д.М. обратился в Кинель-Черкасский районный суд с жалобой, в которой указал, что постановлением УФАС от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 7 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Считает постановление незаконным, просит его отменить, а производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель заявителя Пичкуров В.А. показал, что предписание УФАС от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости заключения гос.контракта с единственным участником ООО <данные изъяты> было получено ДД.ММ.ГГГГ. Для заключения гос.контракта у Комитета по управлению имуществом было мало времени, должны были освоить денежные средства до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому действовали в пределах крайней необходимости и заключили контракт с единственным участником.

В судебном заседании представитель УФАС ФИО3 показала, что ДД.ММ.ГГГГ предписание не заключать контракт с единственным участником конкурса было направлено в Комитет по управлению имуществом и получено им ДД.ММ.ГГГГ, однако предписание не было исполнено и ДД.ММ.ГГГГ контракт был заключен и.о. руководителя Комитета по управлению имуществом Долгополовым Д.М. Ответ не был получен до настоящего времени, предписание было исполнено. Просит постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Суд, выслушав представителя УФАС ФИО3, представителя заявителя Пичкурова В.А., изучив административный материал, находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям: УФАС по Самарской области получена жалоба ЗАО СМФ «<данные изъяты>» на действия аукционной комиссии администрации м.р. Кинель-Черкасский Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ данная жалоба была рассмотрена и Комитету по управлению имуществом выдано предписание не заключать муниципальный контракт с единственным участником ООО <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ данное предписание было получено Комитетом, однако в его нарушение ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт на выполнение работ по проектированию и реконструкции общеобразовательного центра на 800 мест в <адрес>.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ федеральная антимонопольная служба является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль в сфере размещения заказов.

Распоряжением главы Кинель-Черкасского района от ДД.ММ.ГГГГ Долгополов Д.М. исполняет обязанности руководителя Комитета по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Самарской области и несет персональную ответственность за деятельность Комитета.

За невыполнение в установленный срок законного представления, требования органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для нужд заказчиков, его территориального органа наступает административная ответственность по ст. 19.5 ч. 7 КоАП РФ, влечет наложение штрафа на должностного лица в размере <данные изъяты> рублей.

Предписание УФАС направлено в Комитет по управлению имуществом ДД.ММ.ГГГГ, получено ДД.ММ.ГГГГ, однако оно не исполнено, ДД.ММ.ГГГГ в нарушение предписания гос.контракт был заключен с единственным участником ООО «<данные изъяты>», что является основанием к привлечению ответственного должностного лица и.о. руководителя Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Долгополова Д.М., поскольку муниципальный контракт подписан от имени Комитета по управлению имуществом и.о.руководителя Долгополовым Д.М.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

Решил:

Постановление Управления федеральной антимонопольной службы по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Долгополова Д.М. по ст. 19.5 ч. 7 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, а жалобу Долгополова Д.М. без удовлетворения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>