«17» июня 2011 года с. Кинель-Черкассы

Судья Кинель-Черкасского районного суда Самарской области Мышев В.И.,

С участием заявителей - представителей Россельхознадзора Золотова В.А., Яковенко М.В.

Главы КФХ ФИО4

при секретаре Бондаревой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора отдела земельного контроля УФС по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Самарской области Золотова В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ

У с т а н о в и л:

Золотов В.А. обратился в Кинель-Черкасский районный суд с жалобой, в которой указал, что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении КФХ «<данные изъяты> прекращено. Считает постановление незаконным, просит его отменить, признать КФХ виновным в совершении административного правонарушения и назначить ему наказание за непредставление сведений в виде штрафа.

В судебном заседании представитель заявителя Яковенко М.В. показал, что ДД.ММ.ГГГГ Житкову И.В. вручено определение о возбуждении административного дела по ст. 8.8. КоАП РФ, определение о предоставлении учредительных документов и документов на аренду земли. Житков указал, что в определении неправильно указано наименование КФХ, ИНН, юридический адрес. ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об исправлении ошибок, направлено Житкову И.Ф. Получено почтовое уведомление о том, что определение получено женой Житкова, т.е. Житков его получил. Срок на предоставление сведений установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Житков сведения не предоставил, никаких заявлений и ходатайств от него не поступало. ДД.ММ.ГГГГ назначено рассмотрение административного дела на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Житков получил определение о назначении дела, но не явился ДД.ММ.ГГГГ. Копия протокола была направлена в мировой суд, который рассмотрел протокол и вынес постановление о прекращении производства по делу, т.к. договор аренды земельного участка заключен не с КФХ «<данные изъяты>», а с главой КФХ Житковым И.Ф. считает постановление незаконным, просит его отменить, привлечь Житкова к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку Житков И.Ф. как глава КФХ должен был предоставить сведения по требованию представителя Россельхознадзора в трехдневный срок, что он не выполнил.

Заявитель Золотов В.А. поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить.

Глава КФХ Житков И.Ф. просил оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения, поскольку определение от ДД.ММ.ГГГГ было составлено на другое юридическое лицо КФХ <данные изъяты>, был указан другой кадастровый номер земель, неправильно указан адрес и ИНН. Он не был уверен, что требование о предоставлении сведений было вынесено в отношении его хозяйства, написал жалобу в Управление Россельхознадзора, в прокуратуру. Исправленное определение не получал. Согласно почтовому уведомлению определение получила его жена, однако ее подписи в уведомлении нет, ему она ничего не передавала, она не является членом КФХ, т.е. ему не было вручено определение о предоставлении сведений.

Суд, выслушав заявителя Золотова В.А., представителя заявителя Яковенко М.В., главу КФХ Житкова И.Ф., изучив административный материал, находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, влечет административную ответственность юридического лица, предусмотренную ст. 19.7 КоАП РФ.

В деле имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 8.8. ч. 1 КоАП РФ в отношении КФХ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и определение об истребовании сведений от КФХ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ необходимых документов для проведения расследования в 3-х дневный срок. Данные определения в день их вынесения гос.инспектором отдела земельного контроля Управления Россельхознадзора по Самарской области Золотовым В.А. вручены лично главе КФХ Жидкову И.Ф., что подтвердил в суде Золотов В.А. и не отрицал сам Жидков И.Ф., однако до настоящего времени запрашиваемые документы не представил. В его действиях усматривается состав административного правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения в отношении КФХ «<данные изъяты>», мировой судья сослался на договор аренды земли, где указан глава КФХ «<данные изъяты>» - Житков И.Ф., а не юридическое лицо. Данные обстоятельства должны учитываться при рассмотрении дела по ст. 19.7 КоАП РФ.

Федеральный суд лишен права ухудшать положение лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении дела об административном правонарушении в отношении КФХ «<данные изъяты>» по ст. 19.7 КоАП РФ отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд, жалобу государственного инспектора отдела земельного контроля УФС по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Самарской области Золотова В.А. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в порядке подачи частной жалобы.

<данные изъяты>