«22» марта 2012 года с. Кинель-Черкассы

Судья Кинель-Черкасского районного суда Самарской области Мышев В.И.,

С участием заявителя Аристархова В.А.

при секретаре Бондаревой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аристархова <данные изъяты> на постановление инспектора г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ,

установил:

Аристархов В.А. обратился с жалобой в Кинель-Черкасский районный суд Самарской области и указал, что на основании постановления инспектора г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ он как должностное лицо – директор МОУ ДОД <данные изъяты>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Считает постановление незаконным и просит его отменить, поскольку как руководитель предпринял все меры для устранения нарушений требований пожарной безопасности: неоднократно обращался в комитет по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района с просьбой о выделении денежных средств, однако финансирование не поступало. В настоящее время организация не является юридическим лицом, является структурным подразделением ГБОУ Самарской области СОШ № «Образовательный центр».

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указано нарушение:

Стены в фойе здания облицованы горючими материалами.

За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ. Аристархов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ.

Суд, выслушав заявителя Аристархова В.А., изучив жалобу и административный материал, находит жалобу Аристархова В.А. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Статья 20.4 ч. 4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Объективно неустранимые обстоятельства, находящиеся вне его контроля, к которым суд относит и отсутствие у бюджетной организации, не имеющей внебюджетных источников финансирования, необходимых денежных средств, при условии принятия ее руководителем всех зависящих от него мер по их получению из бюджета, не может влечь административную ответственность руководителя.

С ДД.ММ.ГГГГ произошла ликвидация МОУ, создан ГБОУ с финансированием из Самарского областного бюджета, учреждение не является юридическим лицом, не имеет источников финансирования, Аристархов не является распорядителем кредитов.

Аристарховым В.А. направлялись письма в комитет по управлению имуществом администрации м.р. Кинель-Черкасский с просьбой о выделении денежных средств на устранение нарушений требований пожарной безопасности.

Суд считает, что Аристархов В.А. как должностное лицо –руководитель структурного подразделения, реализующего общеобразовательные программы дополнительного образования детей ГБОУ Самарской области СОШ № «Образовательный центр» не имел возможности устранить нарушения требований пожарной безопасности, в его действиях не усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

Решил:

Постановление инспектора г.о. Отрадный и м.р. Кинель-Черкасский по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности директора МОУ ДОД <данные изъяты>» по ст. 20.4 ч. 4 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинель-Черкасский районный суд в течение 10 суток.

<данные изъяты>